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新一輪高校更名引發(fā)關(guān)注，一讀君發(fā)現(xiàn)，高評委考察前后的公示名單發(fā)生了不少變化，今天就讓我們來一探究竟。

“唐山交通”、“齊魯醫(yī)學(xué)”品牌之爭告一段落，在國家重視師范教育的今天，伊犁師范學(xué)院想脫掉“師范”帽子的想法也未能實現(xiàn)，而吉林華僑外國語學(xué)院則有望成為首個更名為大學(xué)的民辦高校，深圳技術(shù)大學(xué)也有望結(jié)束籌建。

這些信息都能從日前由教育部公示的《2018年擬批準(zhǔn)設(shè)置高等學(xué)?！分姓页龆四?。

在這份公示清單中，共有40所高校，而在4個月前公示的高校名單中，還有46所高校。這說明，經(jīng)過第七屆全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會（下稱“高評委”）專家考察、評議，高校申請結(jié)果已有所變動。

本文將為您詳細(xì)對比兩次公示名單的異同，并探究高校更名背后折射的社會現(xiàn)象。

（數(shù)據(jù)來源：教育部官網(wǎng)，一讀EDU編輯部重新制作圖表）

01

唐山學(xué)院更名“唐山交通學(xué)院”計劃擱淺

考察前公示名單共有46所高校，但經(jīng)專家考察和評議后，有6所高校的申請未獲得通過。

其中就包括申請更名為“唐山交通大學(xué)”的“唐山學(xué)院”。

因為“唐山交通”的品牌，唐山學(xué)院更名一事曾一度引發(fā)社會爭議。

原來，坐落于成都的“一流學(xué)科”建設(shè)高校西南交通大學(xué)，在歷史上與這一名稱有過不少淵源。

雖然西南交大歷史上多次更名，但學(xué)校聲譽(yù)、辦學(xué)水平的“黃金時光”可能恰是以“唐山交通大學(xué)”為名的那段時期。

唐山學(xué)院（網(wǎng)絡(luò)圖片）

但唐山學(xué)院希望通過先更名為“唐山交通學(xué)院”作為跳板，最終更名為“唐山交通大學(xué)”。

對眾多西南交大校友而言，“唐山交通大學(xué)”已成為他們心中共同認(rèn)可的“永遠(yuǎn)的校名”，唐山學(xué)院的更名行為會損害母校利益，是他們所不能接受的。

于是，爭議聲和反對聲隨之而來，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人也被迫面對媒體對此事進(jìn)行回應(yīng)，稱將在委托專家考察和評議等審批環(huán)節(jié)，結(jié)合學(xué)校的歷史沿革、文化傳承、層次類型、辦學(xué)定位、學(xué)科特色等，對擬使用名稱的規(guī)范性、合法性進(jìn)行充分論證和審核，確保其使用名實相符的名稱，妥善保護(hù)相關(guān)高校的合法權(quán)益。

最終，唐山學(xué)院未能如愿更名。

西南交通大學(xué)唐山校址（網(wǎng)絡(luò)圖片）

02

7成擬新設(shè)本科高校的校名申請需改動

對比高評委考察前后的公示名單，19所擬新設(shè)本科學(xué)校中，只有5所未被要求改變校名，而其余14所均需要變動校名。

具體變化可分為分為以下3類。（注：連接線前后分別對應(yīng)專家考察評議前和考察評議后的高校名稱）

校名涉及地理名稱變化

有5所擬新設(shè)本科高校校名所涉及得地域范圍在一定程度上有所縮小，如將考察前以省份命名的校名，改為以地域或城市命名的校名，或?qū)⒁灾鞘忻男Ｃ?，改為以該城市別稱命名的校名等。

具體包括：

“山東經(jīng)貿(mào)學(xué)院-魯南經(jīng)貿(mào)學(xué)院”

“濟(jì)南工學(xué)院-泉城工學(xué)院”

“中原科技學(xué)院-周口科技學(xué)院”

“廣西城市學(xué)院-左江城市學(xué)院”

“海南科技學(xué)院-?？诳萍紝W(xué)院”

校名涉及領(lǐng)域名稱變化

有6所擬新設(shè)本科高校校名所涉及的領(lǐng)域名稱在高評委專家考察、評議后發(fā)生變化，具體體現(xiàn)為擬采用的名稱在專業(yè)領(lǐng)域上有一定程度的修正和細(xì)化。

具體包括：

“南昌管理科技學(xué)院-南昌文理學(xué)院”

“江西信息學(xué)院-江西軟件工程學(xué)院”

“鄭州西亞斯國際學(xué)院-鄭州西亞斯學(xué)院”

“廣州科技學(xué)院-廣州科技應(yīng)用學(xué)院”

“成都藝術(shù)學(xué)院-成都藝術(shù)傳媒學(xué)院”

“西安汽車學(xué)院-西安汽車科技學(xué)院”

校名涉及的地理名稱和領(lǐng)域名稱均需變動

3所擬新設(shè)本科高校的校名經(jīng)高評委專家考察、評議后，在所涉及地理名稱和領(lǐng)域名稱方面均進(jìn)行了修正:

一方面，校名涉及的地域范圍有所縮小，

另一方面，校名涉及專業(yè)領(lǐng)域的指向更加明確。

具體包括：

“山東外事翻譯學(xué)院-山東威海外事學(xué)院”

“廣東工商學(xué)院-廣東西江學(xué)院”

“陜西電子科技學(xué)院-西安信息學(xué)院”

03

擬更名大學(xué)考察前后對比分析

經(jīng)高評委專家考察、評議，共有16所擬更名高校進(jìn)入本輪公示階段。

值得注意的是，這些高校無一例外，均計劃將原有校名中的“學(xué)院”改為“大學(xué)”。

吉林華僑外國語學(xué)院的進(jìn)步

其中，如能順利更名為吉林外國語大學(xué)，吉林華僑外國語學(xué)院將成為全國唯一一所更名為大學(xué)的民辦高校，同時也將是吉林省唯一一所外國語大學(xué)。

此前，該校已成為全國民辦高校中第一所、也是目前唯一一所“省重點高?！?，其校長秦和還成為第七屆高評委委員。

連續(xù)兩年申請更名為“上海電力大學(xué)”的“上海電力學(xué)院”，本輪也成功進(jìn)入高評委考察后的更名公示名單中。

吉林華橋外國語學(xué)院（網(wǎng)絡(luò)圖片）

“齊魯醫(yī)科”品牌仍屬山東大學(xué)

對比高評委考察前后公示的兩份名單，16所擬更名的高校全部通過考察評議，僅有3所高校校名在考察前后發(fā)生變化，分別是：

“齊魯醫(yī)科大學(xué)-山東第一醫(yī)科大學(xué)”

“四川科技大學(xué)-四川輕化工大學(xué)”

“伊犁大學(xué)-伊犁師范大學(xué)”

（注：連接線前后分別對應(yīng)專家考察評議前和考察評議后的高校名稱）

這說明，依托泰山醫(yī)學(xué)院和山東其他醫(yī)學(xué)科學(xué)院資源建立的高校不能被稱作“齊魯醫(yī)科大學(xué)”，“齊魯醫(yī)學(xué)”的品牌可以繼續(xù)為山東大學(xué)所保留。

泰山醫(yī)學(xué)院（網(wǎng)絡(luò)圖片）

自古以來，“齊魯”二字被視為山東的代表，歷史悠久，蘊含著豐富的文化意味。誕生于1864年（清同治三年）的“齊魯大學(xué)”更是我國最早的教會大學(xué)之一，全盛時期號稱“華北第一學(xué)府”，和燕京大學(xué)并稱“南齊北燕”。

值得注意的是，“齊魯大學(xué)”尤以醫(yī)學(xué)院實力最強(qiáng)，坊間有“北協(xié)和、南湘雅、東齊魯、西華西”之稱。

因此，“齊魯大學(xué)”老校友聯(lián)名反對山東省準(zhǔn)備合并組建的“齊魯醫(yī)科大學(xué)”：

一方面，原齊魯大學(xué)多名老校友認(rèn)定“齊魯醫(yī)科大學(xué)”與原齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院名稱“撞車”，會影響眾多校友的母校榮譽(yù)感和歸屬感。

另一方面，綜合考慮這所新組建的醫(yī)科大學(xué)的學(xué)校實力與專業(yè)優(yōu)勢，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法企及歷史積淀深厚的“齊魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院”。

延續(xù)原齊魯大學(xué)基因的山東大學(xué)也做出行動，在2017年9月宣布將“山東大學(xué)齊魯醫(yī)學(xué)部”更名為“山東大學(xué)齊魯醫(yī)學(xué)院”，給山東大學(xué)直屬附屬醫(yī)院加掛“齊魯”品牌，意在向外界表明，“齊魯醫(yī)學(xué)”品牌是山大重要組成部分，山大將繼續(xù)保護(hù)、傳承、發(fā)展好“齊魯醫(yī)學(xué)”品牌。

所以，在眾多因素的驅(qū)使下，這所獲批組建的學(xué)校如今“放棄”齊魯醫(yī)科大學(xué)的校名，擬更名為“山東第一醫(yī)科大學(xué)”。

齊魯大學(xué)舊貌（網(wǎng)絡(luò)圖片）

其實，類似的高校更名風(fēng)波在此前也曾發(fā)生。

案例

2015年4月28日，教育部發(fā)函同意瀘州醫(yī)學(xué)院改名“四川醫(yī)科大學(xué)”。這一更名引起“老川醫(yī)”四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心海內(nèi)外老校友的反對。

隨后，四川大學(xué)正式向教育部發(fā)函，表態(tài)“不同意瀘州醫(yī)學(xué)院更名為四川醫(yī)科大學(xué)”，并提起行政復(fù)議，最終，“四川醫(yī)科大學(xué)”又改名為“西南醫(yī)科大學(xué)”。

伊犁師范學(xué)院未能脫帽

對比考察前后名單，擬更名為“伊犁大學(xué)”的“伊犁師范學(xué)院”也沒能成功摘掉“師范”的帽子，需要更名為“伊犁師范大學(xué)”。

此前，確實曾有不少師范院校出于追求綜合性大學(xué)的目的，紛紛在更名時去掉“師范”二字，實現(xiàn)脫帽。

但教育部教師工作司司長王定華曾表示，“十三五”期間，我國181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)，改進(jìn)教師培養(yǎng)機(jī)制、模式和課程，加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。

因此，依據(jù)新一輪公示名單，雖然經(jīng)過高評委專家的考察后，教育部允許“伊犁師范學(xué)院”升格為“伊犁師范大學(xué)”，但必須保留“師范”二字，這也體現(xiàn)出國家對師范教育的重視。

伊犁師范學(xué)院（網(wǎng)絡(luò)圖片）

04

高校更名的背后

可能很多人疑惑不解，校名只是一個簡單的代號而已，為何有時會引發(fā)巨大爭議和關(guān)注？各高校又為何要耗費九牛二虎之力，經(jīng)歷復(fù)雜的申請和審批流程，更改校名呢？高校更名流程又是否真正遵循了嚴(yán)格的考核和社會公示？

下文將為您進(jìn)行簡單分析。

校名可能影響生源質(zhì)量

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授潘昆峰曾做過一項很有趣的研究，研究的主題正和“高校名稱與學(xué)生認(rèn)知判斷”相關(guān)。

在這項研究中，研究人員一共提供了32個虛擬校名，讓高三的學(xué)生們對這些虛擬高校的錄取分?jǐn)?shù)線做出估計。結(jié)合學(xué)生對錄取分?jǐn)?shù)線估計的高低以及虛擬校名的特點，研究人員希望能夠探究高校名稱對學(xué)生認(rèn)知判斷可能造成的影響。

研究結(jié)果表明，高校校名確實具有認(rèn)知效應(yīng)，能夠影響學(xué)生的就學(xué)決策。

高三學(xué)生對校名首字段為“大區(qū)域”、“省份”的高校錄取分?jǐn)?shù)線估計值明顯高于“城市”和“山河湖?！薄?/p>

高三學(xué)生對校名尾字段為“大學(xué)”的高校分?jǐn)?shù)線的估計值明顯高于“學(xué)院”。

對于高三學(xué)生的認(rèn)知判斷而言，校名尾字段的影響作用高于首字段。

此外，研究進(jìn)一步探究發(fā)現(xiàn)，校名之所以能夠影響學(xué)生的認(rèn)知判斷，主要是通過影響學(xué)生的“地理位置判斷機(jī)制”和“就業(yè)狀況判斷機(jī)制”來實現(xiàn)的。

比如，學(xué)生會對名稱里的“大省份”和“大城市”更有好感，認(rèn)為地理位置優(yōu)越或就業(yè)前景廣闊；

而兩個各含有“大學(xué)”和“學(xué)院”校名的高校的分?jǐn)?shù)線之所以不同，根本原因在于從認(rèn)知上，學(xué)生普遍覺得“大學(xué)畢業(yè)”比“學(xué)院畢業(yè)”更有利于就業(yè)。

了解了這些研究發(fā)現(xiàn)，再結(jié)合上文分析的名單，我們就不難理解，為何申請更名的高校無一例外地希望將校名中的“學(xué)院”改成“大學(xué)”。

高校名稱影響學(xué)生的就學(xué)決策（網(wǎng)絡(luò)圖片）

高校設(shè)置、變更等流程需更加透明化

根據(jù)2017年初教育部發(fā)布的《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》，要嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”，切實引導(dǎo)高校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。

然而，雖然教育部早有正式文件發(fā)布在先，但關(guān)于文件中所指“依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)涵究竟是什么，公眾其實并不清楚。

高校是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重鎮(zhèn)，其設(shè)置和變更與社會的發(fā)展、高等教育的進(jìn)步密切相關(guān)。

在高校更名的過程中，社會和公眾（除少部分高校更名利益相關(guān)者外）真正關(guān)注的，既不是更名所引發(fā)的爭議，也不是高校設(shè)置與變更的最終公示結(jié)果，而是高等學(xué)校變更流程的優(yōu)化和操作的透明。

我們期待這一過程能夠更加透明、公開，讓公眾知道相關(guān)決策究竟是怎樣做出的，背后有哪些考量因素。

如此一來，一方面能保障利益相關(guān)者的知情權(quán)，另一方面也能強(qiáng)化對參與決策過程相關(guān)人員的監(jiān)督，促使有關(guān)決策朝著更加科學(xué)、民主的方向發(fā)展。

本期作者

方略研究院北京研究分站 石琬若

一讀EDU編輯部

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