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“利民之事,絲發(fā)必興”,法治的溫度,標志著人民生活的幸福程度。
最近,在單親家庭環(huán)境中成長的湘湘小朋友(化名)不再孤單。
一天上午,5歲的湘湘被外婆早早地從幼兒園接到萍鄉(xiāng)市某縣司法局,“見一見”在外“打工”的媽媽。
看到女兒穿著一身漂亮的衣服出現(xiàn)在會見屏幕前,服刑人員劉玉(化名)高興壞了,一會和女兒聊天,一會一起擺POSS“合影”。女兒看到媽媽開心極了,問媽媽在哪里打工,什么時候回來,劉玉的“工友”還通過視頻,和湘湘打招呼,逗她開心,會見室內一片溫馨。
原來,劉玉入獄3年來,一直未見過女兒,每次通電話都騙女兒“自己在外面打工”。民警得知后,為了讓湘湘心理健康成長,決定讓這個善意的謊言一直繼續(xù)下去,直到劉玉出獄。
當天,民警決定讓劉玉著便裝會見,負責監(jiān)聽的女民警也著便裝,扮演媽媽的工廠同事,一起鼓勵湘湘要好好學習,好好生活。
報道里感人的這一幕,也是江西省司法廳打造的全國首個遠程幫教會見系統(tǒng)的一次創(chuàng)新應用。
個性化、多層次,法律服務需求不斷顯現(xiàn)
早在21世紀第二個十年初期,伴隨著司法體制改革和司法體系業(yè)務變革,江西司法行政機關面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先,傳統(tǒng)會見成本高,一般監(jiān)獄地處偏僻,異地關押較為常見,探視會見經(jīng)濟、人力成本較大,會見過程往往費時費力。其次,傳統(tǒng)會見探視過程難以有效監(jiān)管,會見過程回溯較為困難,難以用高效的手段進行管控。再者,傳統(tǒng)幫教幫扶方式單一,司法行政工作人員往返監(jiān)獄也費時費力,造成資源浪費,幫扶效率低。
直面挑戰(zhàn),自2011年起,江西開始探索一條減輕服刑人員家屬赴監(jiān)探視負擔、強化社會幫教的路子。至2013年9月,江西省司法廳基于華為視訊設備,建成了全國第一個覆蓋全省各監(jiān)獄、戒毒所和市、縣、鄉(xiāng)的遠程幫教會見系統(tǒng),提供網(wǎng)上預約、在線申請、動態(tài)監(jiān)控、遠程幫教、遠程會見、遠程獄務公開等互動應用功能。
值得一提的是,考慮到服刑人員和強制隔離戒毒人員對親情及社會關愛的渴望,該遠程幫教會見系統(tǒng)還提供了溫情的親情點餐服務。今年疫情以來,遠程幫教會見系統(tǒng)更是充當唯一會見通道,有效解決了疫情隔絕下的見面難題,安撫了在押犯人及其家屬的情緒,通過親情感化不間斷,保障了社會的長治久安。
據(jù)江西省司法廳相關人士介紹,自2013年以來,江西司法行政系統(tǒng)陸續(xù)部署了500多套華為視頻會議終端,在江西所有監(jiān)獄和戒毒所全面開展了遠程幫教會見服務,每年服務人數(shù)超10萬人次,累計服務人數(shù)已超87萬人次,實現(xiàn)了“探監(jiān)不怕遠、視頻能相見,鼠標點擊間、親情化無限”。
升級“司法寶”,深化司法為民
江西遠程幫教會見系統(tǒng)全面投用后,進一步發(fā)揮了司法行政職能,創(chuàng)新了社會管理,獲得了社會各界的高度認可。但司法為民之路進無止境,特別是經(jīng)歷疫情洗禮之后,更多司法行政業(yè)務需要在線化開展,服務能力需要進一步下沉——司法行政服務面臨新挑戰(zhàn)。
國家指出,要深化公共法律服務體系建設,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡。這對司法行政服務為民提出了新的更高要求。司法部制定出臺了關于推進公共法律服務平臺建設的意見,要求緊緊圍繞平臺建設這一載體,大力推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺全面融合,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務網(wǎng)絡體系,為群眾提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。
近年來,江西省把實施“法律明白人“的培養(yǎng)工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系的一項民心工程。在遠程法律培訓的助力下,江西省在各村組培養(yǎng)出一批具有一定法律素養(yǎng)的骨干隊伍,帶動每家每戶學法用法守法,讓法治精神融入千家萬戶。
崇仁縣禮陂鎮(zhèn)的村民,便是遠程法律培訓的受益群體之一。當村民產(chǎn)生糾紛時,法律明白人將到達現(xiàn)場進行調解,也可以通過視頻會議遠程連線司法工作人員,為村民遠程調解矛盾。
不僅如此,禮陂鎮(zhèn)還結合互聯(lián)網(wǎng)娛樂方式積極展開普法宣傳工作。禮陂司法所原所長黃壽孫聯(lián)合10名骨干,在自己家里建起了工作室,利用自身的法律專業(yè)知識,編寫各種通俗易懂的普法小品、歌曲等,免費為村民進行普法宣傳、調解糾紛。
據(jù)統(tǒng)計,“黃壽孫工作室”自2016年4月成立以來,義務調解民間糾紛2100余件,調解成功率達100,無一件重調,無一件上訪。目前,“黃壽孫工作室”作為禮陂鎮(zhèn)的特色人民調解工作室,已經(jīng)在每個鄉(xiāng)村落地成立,為政府與百姓架起了“連心橋”。
2020年以來,新冠肺炎疫情蔓延,為了讓司法“不打烊”,網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上證據(jù)交換、電子送達、遠程調解、遠程公證……一系列“指尖”立案、“云端”辦案、“智慧”執(zhí)行成為新常態(tài),順應全在線趨勢,進一步推進司法行政信息化建設。
因勢而變,秉持著打通司法為民“最后一公里”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”的理念,江西省司法廳攜手華為全面推進司法行政信息化建設?;谌A為聯(lián)合行業(yè)合作伙伴子舒迅通推出的智慧辦公新物種IdeaHub,充分發(fā)揮其智能云會議、智能手寫、多模態(tài)會議紀要、智能音幕等遠程智能協(xié)作功能,推出了集遠程會見、遠程社區(qū)矯正、遠程調解、遠程仲裁、遠程公證、遠程咨詢、遠程法律援助、遠程普法宣傳等多功能為一體的司法行業(yè)解決方案——司法寶,為萬千基層司法單位提供一站式綜合服務。
華為IdeaHub司法寶,以更簡單的部署、更便捷的操作進一步解決了會見難,高效連接了高墻內外的親人,讓探親之路跨越千山萬水,一鍵抵達。同時,針對異地糾紛頻發(fā),調解次數(shù)頻繁的調解難;法律援助單一,律師資源匱乏的援助難;老弱病殘不便,異地公證不易等難題,都能更高效率、更低成本地應對。將司法行政服務能力前置“防患于未然”,多方位解決社會實際需求,讓智慧司法綻放更多人性之光。
技術+模式創(chuàng)新,深挖第一生產(chǎn)力
華為IdeaHub司法寶將云、AI、音視頻等核心能力開放給合作伙伴,幫助伙伴快速集成和業(yè)務創(chuàng)新,構建行業(yè)應用生態(tài),以“鮮活”的云上數(shù)字平臺,不斷滿足了司法行業(yè)業(yè)務訴求。這一技術+模式的雙重創(chuàng)新,充分發(fā)揮華為IdeaHub的生產(chǎn)力。
華為IdeaHub不僅對內用于智慧辦公,滿足各種企業(yè)內部智慧辦公的需求,降本增效;對外作為司法行業(yè)一站式定制解決方案,還可作為遠程幫教會見系統(tǒng)的升級演進,搭建了一個開放的平臺。行業(yè)合作伙伴可以基于華為IdeaHub,根據(jù)司法客戶不斷涌現(xiàn)的新需求開發(fā)各種新APP,提供與時俱進的一站式綜合服務,實現(xiàn)內外網(wǎng)雙域在線,應對一站統(tǒng)管、一站通視、一站通辦等諸多場景。
綜上可見,從遠程幫教會見系統(tǒng)到IdeaHub司法寶,深入推進智慧司法建設、深化踐行司法普惠為民,不僅是一項民生工程,更是一項民心工程。而擁抱先進科技解決實際問題,積極探索、不斷創(chuàng)新,則是將民生工程深入民心的必由之路。
法潤民生,法植民心,人民群眾在每一次執(zhí)法活動,每一項法律服務,每一起司法案件中,感受到的公正感、受益感、信任感,都將不斷化為對法治的真心認同,構筑成法治中國更加牢固的基石。
科技的溫度,匯入推動國家發(fā)展、民族進步的浩蕩洪流,充分釋放法治的溫度,步履鏗鏘,帶領法治從現(xiàn)在向未來邁進。
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