消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊（記者 汪宏勝）營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境，擁有“昆山服務(wù)”金字招牌的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣昆山，再次對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改革“放大招”。3月5日，昆山召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《昆山市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），宣布對(duì)外推出28條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新政，并首次對(duì)外打出“昆如意”這一營(yíng)商服務(wù)品牌，同時(shí)，這也是昆山在全國(guó)縣級(jí)市中率先提出的。

據(jù)悉，昆山進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，總體圍繞"1428"展開(kāi)：1，即打造“昆如意”這個(gè)營(yíng)商服務(wù)品牌；4，即實(shí)施四個(gè)路徑，通過(guò)制度創(chuàng)新、流程再造、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“便利再提速、效率再提高、服務(wù)再提質(zhì)、法治再提升”；28，即推出28條政策舉措，聚焦投資、政務(wù)、人文、法治“四個(gè)環(huán)境”，以簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本為重點(diǎn)，強(qiáng)化建機(jī)制、造流程、優(yōu)服務(wù)、重監(jiān)管，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整體水平系統(tǒng)性提升。

所謂“昆如意（Kunshan Best）”，即Benefit〔利益、優(yōu)惠〕，政策優(yōu)惠最大；Efficiency〔效率〕，辦事效率最高；?Service〔服務(wù)〕，企業(yè)服務(wù)最好；?Technology〔技術(shù)〕，技術(shù)手段最先進(jìn)。同時(shí)，“Kunshan Best”還寓意昆山敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一的精神。

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。昆山按照“國(guó)際可比、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色、昆山特點(diǎn)”要求，以“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”為追求，在塑環(huán)境、抓改革、優(yōu)服務(wù)上下功夫、動(dòng)真格，做企業(yè)最需要做的事，做企業(yè)做不了的事，提供“至高服務(wù)”，勇當(dāng)奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化試點(diǎn)走在前列的熱血尖兵。在去年發(fā)布《昆山市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》的基礎(chǔ)上，今年昆山再次吹響提升“昆山服務(wù)”集結(jié)號(hào)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深化鞏固“1330”改革優(yōu)勢(shì)成果，更加聚焦企業(yè)獲得感、群眾感受度，改革力度更大、特色亮點(diǎn)更多。

此次28條新政圍繞破解企業(yè)投資障礙、深化“放管服”改革、提升親商護(hù)商服務(wù)、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為四大方面，是此前昆山服務(wù)政策的“升級(jí)版”，不僅全面涵蓋破解企業(yè)投資障礙、深化“放管服”改革、塑造親商護(hù)商人文環(huán)境、構(gòu)建市場(chǎng)法治環(huán)境等多個(gè)方面，幾乎涉及到所有職能部門(mén)，且措施細(xì)化具體，如壓縮企業(yè)主供水供電供氣接入時(shí)間都包含在內(nèi)。

據(jù)了解，此次新政存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn)。

一是在設(shè)計(jì)理念上，把市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)作為衡量改革成效唯一標(biāo)準(zhǔn)。比如，針對(duì)市場(chǎng)主體普遍反映的水電氣接入審批制度不完善問(wèn)題提出方案，實(shí)現(xiàn)供水供電供氣接入時(shí)間再壓縮30%。

二是在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)上，積極借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)先進(jìn)政務(wù)服務(wù)理念和經(jīng)驗(yàn)。

昆山市副市長(zhǎng)宋德強(qiáng)舉例，關(guān)于進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍、縮短審圖時(shí)限就是借鑒的上海經(jīng)驗(yàn)。提出通過(guò)“一窗通”平臺(tái)辦理的新設(shè)企業(yè)享受公章刻制優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，就是借鑒廣州經(jīng)驗(yàn)。

三是在改革舉措創(chuàng)新上，推出多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先甚至全國(guó)首創(chuàng)的措施。如對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域取消投標(biāo)保證金，進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)首創(chuàng)的遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)率再提升20%，進(jìn)一步減少供應(yīng)商制度性交易成本等。

此外，昆山此次在政策落實(shí)機(jī)制上，也提出了“新手段”，比如，對(duì)重大改革領(lǐng)域做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的干部，在提拔使用上加大力度。同時(shí)還建立營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，聘請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)企業(yè)代表等作為咨詢(xún)顧問(wèn)，評(píng)估檢查營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際成效。

“營(yíng)商環(huán)境是城市軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。”昆山市人民政府副市長(zhǎng)宋德強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，自去年發(fā)布《昆山市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》以來(lái)，昆山以不見(jiàn)面審批為工作主線(xiàn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為重要依托，以“證照分離”改革試點(diǎn)為關(guān)鍵抓手，盯住“材料多、環(huán)節(jié)多、蓋章多、收費(fèi)多、時(shí)間長(zhǎng)”等“四多一長(zhǎng)”根本性問(wèn)題，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、提效率、優(yōu)服務(wù)、省時(shí)間，大幅降低投資創(chuàng)業(yè)和群眾辦事門(mén)檻，營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得明顯成效。2019年，昆山被評(píng)為全省營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)縣，蟬聯(lián)賽迪縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣研究評(píng)價(jià)第一。此次推出28條新舉措，突顯“集成化”“套餐式”服務(wù)，打出了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，深度釋放改革新動(dòng)能、匯聚服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)下，全國(guó)各地已逐漸有序恢復(fù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。江蘇昆山的28條新舉措是在特殊時(shí)期統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，將進(jìn)一步加快形成國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力、提振企業(yè)信心、穩(wěn)定政策預(yù)期，生動(dòng)體現(xiàn)了昆山勇于“爭(zhēng)第一”“創(chuàng)唯一”的精神和勇當(dāng)熱血尖兵的干勁、闖勁、沖勁。（完）