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(記者 陶鳳 彭慧)藍天、碧水、凈土現(xiàn)階段正逐漸成為和諧宜居都市的三大重要“標準配置”。2月20日,《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2019年行動計劃》(以下簡稱“行動計劃”)正式發(fā)布,其中在大氣治理方面更加強調因地制宜,要求PM2.5年均濃度、三年滑動平均濃度繼續(xù)下降;凈水方面,設置全市地表水水體等斷面比例具體目標值時,還強調防止黑臭水體反彈等;土壤環(huán)境目標任務為力爭提前一年完成受污染耕地和污染地塊安全利用目標,安全利用率均達到90%以上……種種細化規(guī)定,成為2019年北京環(huán)境污染治理的指南。
大氣污染治理始終是北京市環(huán)境污染治理中的重中之重。在具體治理措施方面,行動計劃指出,推進移動源低排放化。針對本地PM2.5第一大污染來源移動源,加快國Ⅲ高排放柴油車淘汰,推進新能源車使用;實施國Ⅲ柴油載貨汽車禁限行、非道路移動機械備案和環(huán)保標識管理政策;嚴格新車環(huán)保一致性檢測,閉環(huán)管理超標柴油貨車;加快移動源排放污染防治條例立法、重型車排放在線監(jiān)控項目建設。
同時,行動計劃還對揚塵管控、生產(chǎn)生活減排、能源消費清潔化以及加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等進行了詳細規(guī)定。包括構建精細化管控體系,要求各區(qū)降塵量要控制在6.5噸/月/平方公里以內;在淘汰退出方面,共淘汰退出300家一般制造業(yè)和污染企業(yè),疏解整治排名靠后的鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。
而2019年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)堅持預防為主、保護優(yōu)先,有效管控農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境風險,保障土壤環(huán)境安全。北京公共與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受北京商報記者采訪時表示,從北京市來看,由于產(chǎn)業(yè)外遷,目前北京土壤污染來自工業(yè)排放占比較低,以前不合理開發(fā)導致的歷史遺留問題較多,因此北京市的凈土行動主要在于對已污染土壤的修復?!巴瑫r,垃圾分類減量工作也要提上日程。北京市人口眾多,垃圾產(chǎn)量大,如果生活垃圾得不到有效處理,也會對土壤形成污染。”
同時強化土壤污染源頭管控,在工業(yè)方面,要求相關企業(yè)完善工業(yè)固體廢物堆存場所“三防”設施建設,切實防范污染土壤。對50%以上的重金屬重點排污單位,開展強制性清潔生產(chǎn)審核。
此外,在年度凈水目標上,行動計劃指出,全市地表水水體斷面優(yōu)良比例達24%以上,劣Ⅴ類水體斷面比例控制在28%以內,力爭提前一年完成國家《水污染防治行動計劃》考核目標;防止黑臭水體出現(xiàn)反彈;密云水庫、懷柔水庫等集中式飲用水水源地水質保持穩(wěn)定達標;地下水水質總體穩(wěn)定。
作者:陶鳳 彭慧
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