幾周前，意大利對(duì)蘋果和三星 1500萬(wàn)歐元的智能手機(jī)“計(jì)劃淘汰”進(jìn)行了罰款。反托拉斯監(jiān)管機(jī)構(gòu)聲稱兩家公司都推動(dòng)用戶下載降低手機(jī)性能的軟件，迫使客戶更快地購(gòu)買新機(jī)。

這些罰款是對(duì)大型科技公司的又一次打擊，因?yàn)椴粌H僅是罰款，也表明對(duì)他們的態(tài)度發(fā)生了改變。

這些公司積累了如此強(qiáng)大的力量，即便是蘋果公司的首席執(zhí)行官蒂姆庫(kù)克也要求對(duì)他們實(shí)施更嚴(yán)格的法規(guī)。谷歌擁有92％的互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)份額，F(xiàn)acebook 占社交網(wǎng)絡(luò)的近70％份額。兩者都有廣告雙頭壟斷，但是，沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)或者可信的監(jiān)管。

與此同時(shí)，亞馬遜正在與零售商發(fā)生利益沖突，亞馬遜既是主要的電子商務(wù)賣家，也是第三方賣家的主要在線平臺(tái)。蘋果的iPhone和谷歌的Android完全控制著移動(dòng)應(yīng)用程序市場(chǎng)，他們決定企業(yè)是否能夠以及以何種條件接觸客戶。

那么，為什么聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）沒(méi)有采取行動(dòng)來(lái)打破這些公司的壟斷呢？

我認(rèn)為對(duì)反托拉斯法的過(guò)時(shí)解釋是部分原因。幾十年來(lái)，評(píng)估是否打破壟斷或阻止創(chuàng)建壟斷的標(biāo)準(zhǔn)一直是“消費(fèi)者福利”。而這種消費(fèi)者福利標(biāo)準(zhǔn)主要被解釋為低價(jià)格。如果公司能夠證明合并或收購(gòu)不會(huì)影響價(jià)格，那么在大多數(shù)情況下，他們都會(huì)獲得批準(zhǔn)。

但是在技術(shù)公司的背景下，這些公司經(jīng)常提供“免費(fèi)”平臺(tái)，而不是將用戶的注意力作為他們的產(chǎn)品，這種低價(jià)格的模式毫無(wú)意義。

“消費(fèi)者福利”如何成為“低價(jià)”的代名詞

1912年，西奧多·羅斯福和伍德羅·威爾遜都在破壞壟斷這個(gè)平臺(tái)上競(jìng)選總統(tǒng)。威爾遜獲勝后，國(guó)會(huì)通過(guò)了兩項(xiàng)主要的反托拉斯法。第一個(gè)是克萊頓反托拉斯法案，該法案試圖通過(guò)建立1890年謝爾曼法案的法律先例來(lái)進(jìn)一步控制反競(jìng)爭(zhēng)行為。

第二個(gè)是創(chuàng)建聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)查違反反托拉斯法的行為，并發(fā)布禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的命令。

隨后出現(xiàn)了嚴(yán)格的反壟斷執(zhí)法時(shí)期（1940-1980），這一時(shí)期是美國(guó)歷史上最大規(guī)模的中產(chǎn)階級(jí)擴(kuò)張。

但在20世紀(jì)80年代，基礎(chǔ)反托拉斯法的解釋開(kāi)始發(fā)生變化。

由米爾頓弗里德曼領(lǐng)導(dǎo)的一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家芝加哥學(xué)派主張?jiān)趲缀跞魏吻闆r下都反對(duì)國(guó)家對(duì)商業(yè)的監(jiān)管。他們認(rèn)為，反托拉斯案件中唯一重要的事情是“消費(fèi)者福利”，而消費(fèi)者的福利只能通過(guò)低價(jià)來(lái)衡量。

幾十年來(lái)，立法者一直將美國(guó)人視為商人，企業(yè)家和工人，但這種新理念將人們簡(jiǎn)化為僅僅是消費(fèi)者。反壟斷案件的數(shù)量開(kāi)始下降。

今天，超過(guò)90％的合并被關(guān)閉。截至9月底，全球并購(gòu)活動(dòng)價(jià)值為3.3萬(wàn)億美元，無(wú)論是在全球還是在美國(guó)，都創(chuàng)歷史新高。

科技巨頭如何從壟斷中受益

谷歌，F(xiàn)acebook和亞馬遜擁有出色的技術(shù)，但他們目前的狀態(tài)和財(cái)務(wù)的成功大部分來(lái)自我認(rèn)為的監(jiān)管和反托拉斯漏洞。

亞馬遜被允許購(gòu)買數(shù)十家電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和在線書(shū)商，使其在圖書(shū)行業(yè)中占據(jù)壟斷地位。通過(guò)購(gòu)買廣告交易平臺(tái)，谷歌能夠收購(gòu)其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手DoubleClick并垂直整合在線廣告市場(chǎng)。Facebook能夠在沒(méi)有監(jiān)管挑戰(zhàn)的情況下購(gòu)買Instagram和WhatsApp 。

谷歌，亞馬遜，蘋果，F(xiàn)acebook和微軟在過(guò)去十年中共同收購(gòu)了500多家公司。許多新的科技創(chuàng)業(yè)公司從未有機(jī)會(huì)與成熟公司競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橐坏┧麄冏C明了他們的技術(shù)，就會(huì)有被收購(gòu)的命運(yùn)。

但創(chuàng)業(yè)公司不是唯一受苦的人。越來(lái)越多的證據(jù)表明，通過(guò)一系列的并購(gòu)活動(dòng)增加的產(chǎn)業(yè)集中度，導(dǎo)致低生產(chǎn)率，低工資，并摧毀了經(jīng)濟(jì)活力。盡管價(jià)格較低，但高度集中的行業(yè)一直在提高消費(fèi)者的價(jià)格。

前進(jìn)的方向

用科技術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)：我們的反托拉斯法就像是發(fā)生故障的好硬件。受芝加哥學(xué)派影響并以消費(fèi)者福利為基礎(chǔ)的合并指南和判例法已經(jīng)變得像失敗的“軟件”。

我們的反托拉斯硬件和軟件都非常需要更新，以應(yīng)對(duì)當(dāng)今科技公司令人難以置信的積累力量。反壟斷執(zhí)法采用的消費(fèi)者福利標(biāo)準(zhǔn)在處理我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)時(shí)完全無(wú)效。

現(xiàn)在是時(shí)候?qū)⑽覀兊南M(fèi)者福利標(biāo)準(zhǔn)廢棄了。