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近期,又有一些地方出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策。各地因地制宜,推出增加號(hào)牌、鼓勵(lì)購買國六車型、推動(dòng)以舊換新、開展“汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)、補(bǔ)貼新能源車型等措施,積極促進(jìn)汽車消費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士表示,各地出臺(tái)的政策陸續(xù)落地,有望在二季度密集催化并產(chǎn)生效果,助力汽車銷量同比增速反轉(zhuǎn)向上,全年政策刺激下的汽車消費(fèi)并不悲觀。
刺激政策密集出臺(tái)
今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情疊加行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整期影響,汽車行業(yè)發(fā)展遭遇重大挑戰(zhàn)。此前,國家和一些地方從不同層面出臺(tái)了支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措,保障汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步激活汽車消費(fèi)市場(chǎng)。值得一提的是,“促進(jìn)汽車消費(fèi),大力解決停車難問題”等也被寫入了今年的政府工作報(bào)告。近期,不少地方繼續(xù)出臺(tái)汽車消費(fèi)刺激政策,新一波的政策潮正在來襲。
例如,5月20日,上海市公布《關(guān)于促進(jìn)本市汽車消費(fèi)若干措施》。根據(jù)該措施,上海2020年將新增4萬個(gè)非營業(yè)性客車額度;有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新工作;積極支持新能源汽車消費(fèi);加大公共領(lǐng)域燃油車置換為新能源汽車力度;促進(jìn)燃料電池汽車加快應(yīng)用;優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用政策;營造智能汽車消費(fèi)環(huán)境等。
天津市近日也出臺(tái)了促進(jìn)汽車消費(fèi)若干措施。措施主要聚焦在三個(gè)方面:一是放寬限購限行。采取新增小客車搖號(hào)指標(biāo)、推動(dòng)京津冀同城便利化、放寬個(gè)人增量指標(biāo)申請(qǐng)資格、放寬企業(yè)增量指標(biāo)申請(qǐng)資格以及完善小客車限購限行措施,釋放個(gè)人和企業(yè)購車需求。二是優(yōu)化汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)。采取鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)、淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車和暢通二手車流通交易三條措施,在擴(kuò)大汽車銷售規(guī)模的同時(shí),引領(lǐng)綠色環(huán)保消費(fèi)。三是營造汽車消費(fèi)環(huán)境。采取推動(dòng)汽車配套設(shè)施建設(shè)、加大金融服務(wù)支持力度和開展促銷三條措施,形成促進(jìn)汽車消費(fèi)的良好環(huán)境。
陜西省5月27日發(fā)布的《促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響若干措施的通知》中明確,鼓勵(lì)淘汰更新高排放老舊機(jī)動(dòng)車,有條件的市(區(qū))對(duì)自愿提前報(bào)廢更新未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢要求的家用高排放老舊車輛和公共服務(wù)領(lǐng)域老舊車輛,可給予適當(dāng)支持;促進(jìn)二手車便利交易;鼓勵(lì)農(nóng)村車輛消費(fèi)升級(jí);放寬汽車限行規(guī)定等。
新能源汽車是重點(diǎn)
值得注意的是,在各地出臺(tái)的促進(jìn)汽車消費(fèi)舉措中,新能源汽車成為被重點(diǎn)提及的內(nèi)容。各地通過切實(shí)可行的措施,全力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提振新能源汽車消費(fèi)。
陜西省指出,加大各市(區(qū))新能源公交車替換力度,有條件的市(區(qū))對(duì)購買新能源公交車和燃料電池汽車,以及無車家庭購置首輛家用新能源汽車,可給予適當(dāng)支持。
天津市規(guī)定,2020年6月1日至12月31日期間,居住地在天津市的人員或注冊(cè)地在天津市的單位在天津新購置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費(fèi)券,全市不超過30000輛。此外,加快新能源汽車充電設(shè)施布局建設(shè),推動(dòng)老舊小區(qū)建設(shè)公共充電樁,支持公交場(chǎng)站充電設(shè)施建設(shè),三年內(nèi)新建各類充電樁不少于1.5萬臺(tái),2020年內(nèi)新增公共充電樁4000臺(tái)。
上海市規(guī)定,2020年12月31日前,對(duì)上海車牌的消費(fèi)者使用具有獨(dú)立報(bào)樁電表的個(gè)人自有充電樁充電產(chǎn)生的電費(fèi),以及在上海市公共或?qū)S贸潆娫O(shè)施充電并使用上海充電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)支付結(jié)算的電費(fèi)和服務(wù)費(fèi),上海市給予每位消費(fèi)者5000元補(bǔ)貼。
此外,2020年上海更新新能源公交車2500輛左右,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)建成區(qū)內(nèi)公交車全部更換為新能源車的目標(biāo);加快燃油出租車置換純電動(dòng)車型,2020年完成5000輛左右純電動(dòng)出租車上牌并投入使用。每年建設(shè)15個(gè)出租車充電示范站,并對(duì)示范站給予財(cái)政補(bǔ)助;支持出租車?yán)蒙鐣?huì)充電網(wǎng)絡(luò)充電,2020年內(nèi),出租車?yán)蒙虾3潆娫O(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)支付充電費(fèi)用的,可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補(bǔ)貼等。
業(yè)內(nèi)人士表示,此前國家出臺(tái)的新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年等政策將對(duì)新能源汽車市場(chǎng)起到極大的促進(jìn)作用,讓新能源車企、經(jīng)銷商和消費(fèi)者等都吃下“定心丸”。特別是今年的政府工作報(bào)告還指出,要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)數(shù)據(jù)中心,增加充電樁、換電站等設(shè)施,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這給新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。總體來看,促進(jìn)消費(fèi)與擴(kuò)大投資的結(jié)合,將為提振汽車消費(fèi)構(gòu)筑良好的基礎(chǔ),新能源汽車產(chǎn)業(yè)無疑將迎來又一發(fā)展機(jī)遇期。
刺激效果逐漸顯現(xiàn)
隨著疫情得到有效控制及前一波刺激政策的顯效,車市出現(xiàn)了較為明顯的復(fù)蘇跡象。4月份,我國乘用車市場(chǎng)零售達(dá)到142.9萬輛,環(huán)比3月增長36.6%,成為今年前四個(gè)月中走勢(shì)最強(qiáng)的月份。
相關(guān)分析人士表示,疫情后的車市反轉(zhuǎn)改變了正常季節(jié)規(guī)律,一方面體現(xiàn)疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)等綜合政策引導(dǎo)效果良好,剛需恢復(fù)較快;另一方面,各地促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的出臺(tái),也暫時(shí)緩解了疫情后購買力不足的情況。
興業(yè)證券(5.690, 0.00, 0.00%)在其近期的研報(bào)中表示,經(jīng)測(cè)算,目前已明確出臺(tái)刺激政策的省市預(yù)計(jì)2020年新增汽車銷量85萬輛,占2019年乘用車銷量的3.7%。潛在仍可能進(jìn)一步出臺(tái)刺激消費(fèi)的地方政策預(yù)計(jì)能拉動(dòng)31.8萬輛,占2019年乘用車銷量的1.4%。預(yù)計(jì)今年地方政策將拉動(dòng)乘用車2020年85萬輛至117萬輛銷量,占2019年乘用車銷量的3.7%至5.1%。
乘聯(lián)會(huì)也表示,隨著國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。多數(shù)地方刺激政策在近期集中生效,疊加疫情期間受抑制的購車需求回補(bǔ),預(yù)計(jì)5月市場(chǎng)將進(jìn)一步恢復(fù),零售有望迎來去年6月以來的首次正增長。
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