近日，廣東省制造業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)布《2018年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)研究報(bào)告》，其中佛山的搶眼表現(xiàn)備受關(guān)注：佛山上榜企業(yè)總量達(dá)到109家，在21個(gè)城市中，直追深圳，高居全省第二名。從企業(yè)數(shù)看，佛山上榜企業(yè)比去年猛增了51家。

面向全球開(kāi)放創(chuàng)新的佛山制造業(yè)企業(yè)，用優(yōu)秀的表現(xiàn)，證明著粵港澳大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的活力，也成為佛山邁向高質(zhì)量發(fā)展的鮮活樣本。

而孕育了這些企業(yè)的佛山，也是如此特殊：她在地理上不屬于沿海地帶，也不是傳統(tǒng)交通樞紐。但四十年前，她把握住機(jī)遇，一路披荊斬棘、走向世界，闖出了一個(gè)普通地級(jí)市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的成功路徑，創(chuàng)造了輝煌的成就。

四十年前，佛山順德容奇大進(jìn)制衣廠成為國(guó)內(nèi)首批“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)。此后，佛山一次次走到了廣東對(duì)外開(kāi)放的“無(wú)人區(qū)”，在沒(méi)有前人走過(guò)的路上先行先試。回顧四十年來(lái)廣東對(duì)外開(kāi)放的歷史，佛山的地位不可替代。

今天的佛山，以發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)聞名于世，工業(yè)總產(chǎn)值排名全國(guó)第六。邁進(jìn)新時(shí)代，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇下，一張以佛山為起點(diǎn)的國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正在鋪開(kāi)。

緊抓國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，佛山正在加快構(gòu)建具有更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和自主性的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。佛山市委書(shū)記魯毅說(shuō)，佛山將著力打造面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，為廣東建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)集群作出佛山貢獻(xiàn)。

向洋而興??從一間制衣廠到萬(wàn)億級(jí)制造集群

浩蕩的珠江水系，起源于云貴高原，從廣東奔騰入海。千百年來(lái)，珠江不僅沖刷出富饒的珠三角，也孕育了佛山人敢于開(kāi)放的精神基因。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。

1978年，順德容奇大進(jìn)制衣廠與港商簽訂協(xié)議書(shū)，成為國(guó)內(nèi)最早的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)之一。

在百?gòu)U待興的年代，佛山率先扛起了開(kāi)放的大旗，不斷解放思想，打開(kāi)新局面。

國(guó)家級(jí)景區(qū)西樵山見(jiàn)證了那段歷史。1981年10月，南?？h政府在西樵山天湖舉辦了停辦多年的龍舟賽，邀請(qǐng)港澳同胞、海外僑胞回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)觀光，成功掀起了投資熱潮。

“山頂劃龍舟”式的開(kāi)放創(chuàng)舉，折射著佛山人改革開(kāi)放的勇氣和智慧。四十年，一萬(wàn)四千多個(gè)日夜。在開(kāi)放的大潮中，外來(lái)的資本、技術(shù)、商業(yè)模式逐步在佛山找到合作空間，一起點(diǎn)燃星星之火。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是佛山的立市之本。而佛山對(duì)外開(kāi)放最鮮明的特征，就是把推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為核心。

1981年，佛山市無(wú)線電四廠與香港運(yùn)高電子產(chǎn)品有限公司合資經(jīng)營(yíng)“佛山電子有限公司”，佛山第一家中外合資企業(yè)由此誕生。

紡織、家電、食品飲料、電子、塑料、機(jī)械、五金、建材……一條條生產(chǎn)線拔地而起，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化。僅僅1980到1985年，佛山就從國(guó)外引進(jìn)了各種設(shè)備10萬(wàn)臺(tái)（套），生產(chǎn)線100多條。

這是一段向洋而興的歷史。內(nèi)地第一批彩釉磚生產(chǎn)企業(yè)、全國(guó)第一個(gè)以買方為主的技術(shù)市場(chǎng)……從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始，佛山就屢屢創(chuàng)造了全國(guó)制造業(yè)的第一次。

開(kāi)放，賦予了佛山人民創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)遇。改革開(kāi)放之初的1980年，佛山全市工業(yè)總產(chǎn)值為24.02億元，經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)內(nèi)城市之中名不見(jiàn)經(jīng)傳。而到2017年，佛山地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)高居全國(guó)第16位，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.2萬(wàn)億元，上市公司市值排名全國(guó)第七。

開(kāi)放，賦予了佛山不斷深化改革的動(dòng)力。早在1992年，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部委共同組成的中國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)中心就已將佛山評(píng)為“中國(guó)城市投資硬環(huán)境40優(yōu)”之一。圍繞吸引國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)入佛山的需要，佛山不斷理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成就了佛山改革先行地的美名。

佛山市市長(zhǎng)朱偉說(shuō)，佛山要在營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境方面走在全國(guó)前列。

開(kāi)放，賦予了佛山向特大城市成長(zhǎng)的能量。改革開(kāi)放之后，人流、物流等經(jīng)濟(jì)要素不斷流向這座城市。佛山在敞開(kāi)懷抱的同時(shí)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。1982年，佛山常住人口為242萬(wàn)人，而2017年佛山常住人口已超過(guò)765萬(wàn)人。近期百度地圖發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，佛山人口吸引力高居全國(guó)第八位，領(lǐng)先眾多省會(huì)城市。而佛山市下轄的五個(gè)區(qū)，均常年躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單。

向上突圍??對(duì)外開(kāi)放路上的三次躍升

近日，佛山飛馳汽車宣布，明年3月，馬來(lái)西亞的公路上將迎來(lái)首批佛山制造的氫燃料電池公交。這意味著，中國(guó)氫能汽車出口“零的突破”，已經(jīng)由佛山企業(yè)完成。

改革不停頓，開(kāi)放不止步。四十年披荊斬棘，佛山對(duì)外開(kāi)放的力度、層次、范圍和形式都已經(jīng)今非昔比。在這一過(guò)程中至少曾經(jīng)發(fā)生過(guò)三次重要的躍升。

受益于對(duì)外開(kāi)放的佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)生了躍升。產(chǎn)業(yè)從低到高、資源從有形產(chǎn)品到無(wú)形技術(shù)的變化不斷上演。

1985年，佛山市合同利用外資已經(jīng)超過(guò)2億美元。佛山市志顯示，佛山市無(wú)線電廠的電容器、南?；蕪S的線路板、三水縣的易拉罐都是當(dāng)時(shí)引進(jìn)的產(chǎn)品。雖然這些項(xiàng)目極大改善了佛山的產(chǎn)業(yè)面貌，但技術(shù)和價(jià)值仍然不高。

而今天，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為佛山推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的主要手段。截至2017年底，共有60家世界500強(qiáng)企業(yè)在佛山投資116個(gè)項(xiàng)目，投資總額95.4億美元。從新能源、新材料，到智能制造、生物醫(yī)藥，佛山制造業(yè)在開(kāi)放中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中升級(jí)。

在這一過(guò)程中，佛山追求的資源，從資本投資擴(kuò)展到高科技人才、高層次技術(shù)。今年9月，2008年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者呂克·蒙塔尼在全球建立的首個(gè)國(guó)外實(shí)驗(yàn)室花落佛山。在此背后，佛山正在成為國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化的新目的地。

企業(yè)“走出去”的故事越來(lái)越多，這是佛山對(duì)外開(kāi)放的又一次躍升。

德國(guó)、日本、意大利、以色列……近年來(lái)，以美的集團(tuán)成功收購(gòu)德國(guó)庫(kù)卡為代表，以佛山為原點(diǎn)，多個(gè)企業(yè)走出國(guó)門，將一批智能制造、先進(jìn)裝備等領(lǐng)域的企業(yè)收至麾下。頻頻“出?！钡姆鹌?，成為國(guó)際創(chuàng)新資源的整合者。

印度、越南、坦桑尼亞、加納……隨著綜合實(shí)力的壯大，科達(dá)潔能、伊之密為代表的一批佛山企業(yè)加快在國(guó)外設(shè)立子公司和生產(chǎn)基地，與當(dāng)?shù)睾献鞴糙A，邁開(kāi)了建設(shè)跨國(guó)公司的全新步伐。

佛山對(duì)外開(kāi)放的合作形態(tài)，也發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。與佛山牽手的外來(lái)投資者，早已從投資生產(chǎn)線，擴(kuò)展到參與建設(shè)面向全球的研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、乃至?xí)蛊脚_(tái)。

在佛山順德，一所將牽手“歐洲麻省理工”亞琛工業(yè)大學(xué)建設(shè)的大學(xué)正在醞釀之中。根據(jù)今年4月簽署的協(xié)議，佛山市政府將與亞琛工大合作，由亞琛工大組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照德國(guó)工業(yè)大學(xué)模式，合作共建高水平的“佛山理工大學(xué)”。這標(biāo)志著亞琛工大在全球獨(dú)樹(shù)一幟的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方式將在佛山落地。

“順德是亞琛工大在中國(guó)找到的非常好的合作伙伴，它是出名的制造基地，能夠提供很好的科研平臺(tái)。”亞琛工業(yè)大學(xué)機(jī)床實(shí)驗(yàn)室主任羅伯特·施密特說(shuō)。

走進(jìn)潭洲國(guó)際會(huì)展中心，該場(chǎng)館從建設(shè)之初就牽手德國(guó)會(huì)展巨頭漢諾威公司，展開(kāi)深度合作，已經(jīng)成長(zhǎng)為佛山會(huì)展經(jīng)濟(jì)崛起的重要載體。與此同時(shí)，佛山的國(guó)際性工業(yè)會(huì)展，也已得到了廣泛的關(guān)注。

漢諾威米蘭展覽會(huì)（中國(guó)）有限公司董事總經(jīng)理劉國(guó)良說(shuō)，每年在佛山舉行的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)已獲德國(guó)官方支持，成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)部在全球范圍內(nèi)支持的百個(gè)展會(huì)之一，“明年德國(guó)企業(yè)前來(lái)參展有望獲得當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼”。

　擁抱灣區(qū)??建設(shè)面向全球的三個(gè)“新環(huán)線”

對(duì)外開(kāi)放，是需要一代又一代人努力的事業(yè)。

放眼世界，新一輪科技革命正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖。對(duì)于佛山來(lái)說(shuō)，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

2016年，佛山市委宣布，佛山將建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在對(duì)外開(kāi)放中實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，成為這一代佛山人的肩頭重任。

站在佛山市南海區(qū)三山片區(qū)看向廣州南站，這座巨大的建筑觸手可及。初到此地的人們，難以分清廣州與佛山的邊界。

靠近廣州南站，面積約93平方公里的佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中。面對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，三龍灣被佛山市委、市政府定位為全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大平臺(tái)。

以三龍灣為創(chuàng)新極核，佛山面向全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正徐徐鋪開(kāi)。在這一網(wǎng)絡(luò)中有三個(gè)全新的環(huán)線，將對(duì)佛山未來(lái)的發(fā)展，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

三個(gè)新環(huán)線中，一環(huán)創(chuàng)新圈處在佛山內(nèi)部。根據(jù)2018年初佛山公布的建設(shè)規(guī)劃，一環(huán)創(chuàng)新圈以佛山一環(huán)及其西拓、南拓線等重要交通干道為基本骨架，擁有南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、廣東金融高新區(qū)、國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、南海電子信息產(chǎn)業(yè)園和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大創(chuàng)新平臺(tái)。

當(dāng)前，眾多新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在涌入一環(huán)創(chuàng)新圈。佛山計(jì)劃將其打造成具有國(guó)際影響力和吸引力的科技創(chuàng)新圈，走“世界科技+佛山智造+全球市場(chǎng)”的創(chuàng)新發(fā)展之路。

第二個(gè)環(huán)線將佛山包裹其中。今年9月、10月，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋正式通車，一條舉世無(wú)雙的大灣區(qū)交通環(huán)線悄然形成——從香港、澳門到珠海、深圳、東莞、廣州、中山等地，完成一次環(huán)線式的通行僅需幾個(gè)小時(shí)，堪稱一條“黃金通道”。而擁有佛山西站、緊鄰廣州南站的佛山，已緊密融入到這條環(huán)線中。

面對(duì)距離空前拉近的香港、澳門等地，佛山將打造更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。前不久，佛山提出將全面落實(shí)“香港+佛山”機(jī)制，鼓勵(lì)佛山企業(yè)攜手香港貿(mào)易、金融等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，“并船出?！遍_(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并爭(zhēng)取盡快開(kāi)通佛山至香港的高鐵路線，打造香港—佛山1小時(shí)生活圈。

今年10月，在佛山舉行的中德工業(yè)城市聯(lián)盟第六次全體會(huì)議上，德國(guó)漢堡市等城市正式加入聯(lián)盟，聯(lián)盟成員增加至41個(gè)。2016年，佛山發(fā)起組建中德工業(yè)城市聯(lián)盟，目前已成為中德兩國(guó)重要工業(yè)城市的國(guó)際合作平臺(tái)。這一聯(lián)盟背后，是佛山面向全球的又一條環(huán)線。

圍繞這條環(huán)線，以“出?！钡钠髽I(yè)為主力軍，佛山計(jì)劃積極拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持龍頭企業(yè)帶頭打造對(duì)外貿(mào)易投資平臺(tái)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)“出?！?。

同時(shí)，佛山將加強(qiáng)對(duì)德、對(duì)歐合作，建設(shè)中德智能制造產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

■高端視點(diǎn)

　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際貿(mào)易與投資研究室主任王海峰：

佛山抓準(zhǔn)三次全球化機(jī)遇

闖出改革開(kāi)放創(chuàng)新獨(dú)特道路

改革開(kāi)放四十年來(lái)，佛山依靠寬松的政策構(gòu)建了親商的環(huán)境，牢牢抓住三次全球化機(jī)遇，闖出了一條獨(dú)特的改革開(kāi)放創(chuàng)新之路。

佛山制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，構(gòu)成這座活力之城最鮮明的底色。改革開(kāi)放邁入新時(shí)代，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為佛山的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，也要求佛山站在新的歷史起點(diǎn)，認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)的變化，找準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展定位。

與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)其他城市相比，佛山的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，佛山應(yīng)繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，為大灣區(qū)建設(shè)譜寫(xiě)新的獨(dú)特篇章。

在對(duì)外開(kāi)放中形成“三大經(jīng)驗(yàn)”

回顧四十年改革開(kāi)放歷程，佛山屬于對(duì)外開(kāi)放合作探索較早、較為成功的幸運(yùn)之城。這還得歸功于佛山對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新的“三大經(jīng)驗(yàn)”。

首先，佛山順應(yīng)時(shí)代的變化，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)全球化的三次浪潮相契合。第一次是改革開(kāi)放之初，第二次是上世紀(jì)九十年代，第三次是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。

佛山抓準(zhǔn)這三次機(jī)遇，在改革開(kāi)放創(chuàng)新方面走出了獨(dú)特的發(fā)展道路：一方面，培育出美的、碧桂園等多元化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展樣本。另一方面，形成了順德、南海等多種差異化發(fā)展模式。

其次，佛山善于尋找和把握機(jī)遇，不斷對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。佛山的第一個(gè)標(biāo)桿是深圳。盡管享受不到經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策，但佛山一直將深圳作為學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，著力營(yíng)造開(kāi)放的政策環(huán)境。第二個(gè)標(biāo)桿是港澳，為佛山吸引和利用外資提供了政企關(guān)系的樣本。第三個(gè)標(biāo)桿是德國(guó)。通過(guò)對(duì)標(biāo)制造強(qiáng)國(guó)與地區(qū)，佛山的發(fā)展視野與格局越來(lái)越高，逐漸形成適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和親商的營(yíng)商環(huán)境。

最后，佛山還善于利用和發(fā)揮市場(chǎng)活力，尊重企業(yè)自身選擇。1992年之前，佛山更多地通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”的模式，大膽放權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，只要有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，佛山各級(jí)政府都會(huì)積極努力地去落實(shí)。

這種服務(wù)企業(yè)的良好施政習(xí)慣，蘊(yùn)含著歷屆佛山政府對(duì)于機(jī)遇的敏銳把握與良好的政策理念。過(guò)去四十年中，很少有地方政府能做到佛山這樣“持之以恒、不忘初心”的地步，這也是值得思考和推廣的重要經(jīng)驗(yàn)。

最大底牌依然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

今年恰逢改革開(kāi)放四十周年，佛山政府多次強(qiáng)調(diào)要重振改革開(kāi)放精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索改革創(chuàng)新新舉措。

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，佛山發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)逐漸受到外界關(guān)注，這也幫助佛山政府與企業(yè)在更大的范圍、更高的視野、更深的層面進(jìn)行全面反思和政策調(diào)整。特別是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)換擋減速的大背景下，佛山市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)政府能夠比較準(zhǔn)確地理解和把握宏觀政策環(huán)境變化，在復(fù)雜環(huán)境中找準(zhǔn)自身定位，塑造新的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正在全面展開(kāi)并推向深入。對(duì)標(biāo)香港、澳門以及大灣區(qū)其他城市，佛山最大的底牌依然是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

不同于其他地區(qū)民營(yíng)企業(yè)“小富即安”的心態(tài)，佛山民營(yíng)企業(yè)保持著“持續(xù)創(chuàng)業(yè)、不斷進(jìn)取”的激情。對(duì)佛山的企業(yè)家來(lái)講，創(chuàng)立企業(yè)生存下去是一次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)走向世界是二次創(chuàng)業(yè)，成為具有技術(shù)品牌文化的全球500強(qiáng)是三次創(chuàng)業(yè)。佛山企業(yè)家這種“三次創(chuàng)業(yè)”的精神，在全國(guó)其他地方是不多見(jiàn)的。因此，佛山傳統(tǒng)制造業(yè)能夠孕育出美的、碧桂園這樣千億級(jí)全球500強(qiáng)企業(yè)，有偶然性更有必然性。

需要特別注意的是，佛山要在大灣區(qū)建設(shè)中成為新時(shí)代的弄潮兒，擔(dān)負(fù)新的歷史使命，繼續(xù)保持自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就必須支持更多的民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)走向世界。目前，很多佛山企業(yè)處于第三次創(chuàng)業(yè)初期，對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、人才、品牌和企業(yè)文化有更高的要求。

應(yīng)該看到，佛山已有不少具有影響力的企業(yè)品牌，但技術(shù)、質(zhì)量、人才、企業(yè)文化仍需進(jìn)一步提升，才能在大灣區(qū)建設(shè)中走在前列。這既要求企業(yè)更好地對(duì)標(biāo)全球科技創(chuàng)新型企業(yè)，也要求各級(jí)政府對(duì)標(biāo)科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體，大幅度改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，在政府層面，佛山應(yīng)該向德國(guó)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

■樣本解讀

建設(shè)中德工業(yè)服務(wù)區(qū) 打造對(duì)歐合作大平臺(tái)

在集聚全球創(chuàng)新資源方面，對(duì)德對(duì)歐合作是佛山的重中之重。在國(guó)內(nèi)，不乏城市作出近似的選擇；卻很少有城市能像佛山一樣，在中心城區(qū)高規(guī)格建設(shè)一個(gè)對(duì)德對(duì)歐合作的重大平臺(tái)。

2011年，佛山市提出在佛山新城建設(shè)中德工業(yè)服務(wù)區(qū)。次年，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)被廣東省委、省政府列為省重點(diǎn)建設(shè)的六大重大合作平臺(tái)之一，并作為中德兩國(guó)面向未來(lái)的合作項(xiàng)目，寫(xiě)入中德兩國(guó)簽署的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)雙向投資的聯(lián)合聲明》，由此躋身國(guó)家級(jí)合作層面。

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)的影響力越來(lái)越大。今年10月，中德工業(yè)城市聯(lián)盟第六次全體會(huì)議在中德工業(yè)服務(wù)區(qū)舉行，來(lái)自兩國(guó)的9個(gè)代表城市共同探討工業(yè)城市如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，類似這樣的中歐對(duì)話不斷上演，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)正在成為中歐城市的常態(tài)化交往平臺(tái)。

推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)、創(chuàng)新合作是中德工業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的落腳點(diǎn)。今年4月，在德國(guó)漢諾威工博會(huì)期間，佛山組織60多家企業(yè)、超200人的代表團(tuán)赴德國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，共有6個(gè)中德合作項(xiàng)目簽約、5個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推介、9個(gè)細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)對(duì)接。

國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境、高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓中德工業(yè)服務(wù)區(qū)成為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱門落腳點(diǎn)。今年，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管委會(huì)聚焦智能制造、生物醫(yī)藥、軍民融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)招商，截至目前引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，投資總額近38億元。