員崗村設閘停車收費

舊水坑村停車有序

文/圖羊城晚報記者張豪實習生陳曉瓊

巡城幫

家住廣州白云區(qū)的謝小姐近日向記者幫反映，她將車輛停放在城中村，不到半個小時就被村里的保安鎖車，民警兩次到達現(xiàn)場，謝小姐的車才被解鎖放行。

沒有劃定車位、亂收費、安全不保障……停車難的問題同樣困擾著城中村的村民和租客們。城中村如何既避免亂停車又避免亂收費現(xiàn)象？目前廣州一些城中村、舊村落正在試行新的停車模式，或可為其他城中村提供借鑒。

市民報料

車停城中村隨即被鎖警察到場兩次方放行

2月2日中午，家住廣州白云區(qū)華秀苑小區(qū)的謝小姐為了方便，將車輛臨時停放在小區(qū)外的城中村的車位上。但是不到半個小時，在車上留了聯(lián)系方式的謝小姐接到了一個電話。對方告知，該車位不能隨意停車，而且停放半個小時就要收取10元的停車費。

謝小姐當即前往停放車輛處，“本來打算把車開走，結果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被村里的保安鎖了車?！敝x小姐說，停車畫線區(qū)域附近并沒有明顯的收費標志，而且車位上還停放了其他車輛，謝小姐要求保安給她開具停車票，卻遭保安拒絕。

隨后，該保安見謝小姐不愿意交納所謂的“停車費”，還意圖報警，便又叫來幾位同村的保安將謝小姐團團圍住，甩了一句說：“你報警也沒用，現(xiàn)在你給錢都沒用，你這車也別想開走?！?

無奈之下，謝小姐只能打110報警。民警到場后，幾位保安改稱：“給十塊錢就行了！”

以為事情已經(jīng)解決的謝小姐想給10塊錢就把車開走，可是在民警走后保安們立即坐地起價：“開鎖可以，再給10塊當開鎖費。你自己找開鎖的來開也可以，反正開一次就兩百。”

不忿的謝小姐再次報警。最終，保安們當著民警的面為謝小姐的車開了鎖，收了一開始談妥的10塊錢。

他村做法

空地被改建成車場停車實行收費管理

當然，謝小姐的遭遇并不是簡單的個例。城中村如何既避免亂停車又避免亂收費現(xiàn)象？廣州一些城中村、舊村落正想辦法解決這些停車難題。

2月12日，記者來到番禺區(qū)員崗村，在村牌坊旁邊的交通崗亭里，停車場的值班人員杜叔不時觀測著電子屏幕，上面標注著進出車輛的車牌號、進出時間等相關信息。短短5分鐘內，已經(jīng)有8輛小車在村子里進出，幸好閘道杠采用了車牌自動識別系統(tǒng)，杜叔的工作沒有想象中的忙碌：“月卡200元一個月，年卡2400元一個年，本地村民免費辦理。臨時停車的按政府定價當場收費，除了微信收款掃一下二維碼以外，其他工作基本上都是自動化的?！?

據(jù)村民回憶，隨著附近小區(qū)入住人數(shù)以及村內房屋租賃人數(shù)的增長，員崗村在未實行停車收費管理模式前，村里面的車位嚴重短缺，基本都是哪里有空位就停哪里，“有時候，連本村的人都停不了車”。為了爭車位，爭吵、摩擦也時有發(fā)生。

為了改善村里的停車情況，在2018年初，村委將村里的空地外包給一家停車場，大大小小的空地被改建成停車場，并在村子的9個入口處設置閘道杠，員崗村“停車收費”的時代正式開啟。

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員崗村

違停村民也要罰款亂停亂放明顯減少

記者從牌坊走進村子里發(fā)現(xiàn)，佇立著禁停標志的道路兩旁基本沒有車輛停放，比之前敞亮了許多；一些寬闊的路面上被畫了線，六七輛車有序地?？吭谏厦?；本來會把商鋪、民居門口堵住的車也銷聲匿跡了……

村民小李告訴記者，“擁堵現(xiàn)象明顯緩解，車位還算夠用，最主要是因為停車收費后，外來車輛少了很多，雅居樂的車很多都不停在我們村里了。”時時盯著出入情況的杜叔更是覺得連安全保障也有所提高了，“現(xiàn)在，亂七八糟的車少了很多，混水摸魚的人也少了很多，連偷東西的事情也少了很多！”

“現(xiàn)在的村民哪里敢亂停亂放！”村民崔先生現(xiàn)在看到禁停標志都繞路走。有一次，崔先生把車開回家發(fā)現(xiàn)，所有畫線的停車位都已被停滿了，抱著僥幸心理的崔先生把車停在了畫線區(qū)域外。“巡邏的管理人員把我的車給鎖了，也不管我是不是本村的村民，一定要交100塊錢才解鎖?！币驗樵诮ㄍ＼噲鲋?，村民開會就違停亂停問題進行討論，一致同意鎖車罰款的處理方案，所以崔先生雖然感覺有些“肉疼”，但還是乖乖給了錢。與崔先生一樣遭遇的人不在少數(shù)，村民、租客們被鎖車罰款后亂停亂放的行為明顯減少。

鑒于此停車方案取得一定的成果，附近的一些城中村也開始效仿。南村鎮(zhèn)板橋村今年開始也實行停車收費模式整治亂停亂放現(xiàn)象，而陳邊村的出口處也趕工建設閘道杠。

舊水坑村

早做規(guī)劃不收錢但違停需寫檢討

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番禺區(qū)舊水坑村的停車管理方式也有值得參考的地方，不過與員崗村“重罰之下必有秩序”不同的是，它的停車管理更加偏向車主的自我約束。

2月12日，記者來到現(xiàn)場見到，從美食廣場往北帝廟方向的路口起點，一個標著“車位除外”的禁停標志與雙向兩車道的畫線區(qū)域上排放整齊的車輛交相輝映；在紅棉腳站旁邊的大塊空地上，三四排的小車有序地停放在車位上；道路上很難見到一部違停車輛；若干寫有“違者鎖車、鎖車處理”的禁停提示的黃色牌子散落在舊水坑村的大街小巷?！皬奈业脚f水坑開始，村里面的車都是擺放得那么整齊。”來了舊水坑村三年的租客陳先生說。

據(jù)了解，舊水坑村在多年前就已經(jīng)規(guī)劃好停車位置，并將道路一旁以及閑置空地的位置改建為車位。盡管有設杠收費的打算，但因為村里的出口過多，以及新水坑村搶先在交界位置建了閘道杠，所以計劃才被擱置。直到現(xiàn)在，不管是本村車輛，還是臨時停靠的外來車輛，都是免費停放的?！安贿^，外來車輛必須停放在道路旁邊的公共區(qū)域，不能停在村民住宅附近劃定的私人區(qū)域?！?

“不會真的放氣，但是鎖車肯定會有！”一位小賣部老板告訴記者，雖然車位畫線后，亂停亂放的現(xiàn)象少有發(fā)生，但也不是每一個人都能做到。曾經(jīng)有一位車主因為亂停放被村民鎖了車?！拔覀儾粫P錢，但是也不會立即給你開鎖。必須寫幾百字的檢討，再過個一兩天才放車子離開，讓你吸取教訓。”

律師說法

做好內部停車規(guī)劃是城中村治亂停車關鍵

廣東杰海律師事務所律師甘靜儀表示，一般來講，城中村的停車位應屬村集體所有，外面的人不能停車。但外面的人若不遵守規(guī)定硬要停，村民可能就會采取相應措施來制止這種行為，比如收費、鎖車等。但根據(jù)《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》相關規(guī)定，未取得物價局批文同意收費的前提下，村里人是不能收費的，當然更不能鎖車，只能通過勸阻的形式要求對方離開。

“比較尷尬的是如果村民不作出相應的制止行為，那么可能來村里亂停的車輛更多，村民肯定不愿意的?，F(xiàn)在不少村經(jīng)濟條件好，村里的停車位都不一定滿足村民自身的需求了?！备熟o儀說。所以她建議，要解決城中村停車的問題，本質上還是要做好其內部停車的規(guī)劃，若其有剩余的車位可以讓外面的人停車，那么城中村可以向物價部門領取收費證明，并進行公示，這樣便可以正規(guī)收取停車費用。

本版制圖/劉栩