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9月19日上午，北京市政府召開(kāi)了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，公布了一個(gè)推動(dòng)向南部發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。

01

每個(gè)城市都有自己的發(fā)展方向，例如深圳過(guò)去三十多年一路向西，中心區(qū)從羅湖到福田，再到南山，未來(lái)在大灣區(qū)背景下，寶安也將變得更重要。

從最近一兩年的規(guī)劃來(lái)看，廣州很明顯在南下；成都在往東南方向的天府新區(qū)大力發(fā)展；杭州往東；南京、寧波、石家莊北上……

而從上午的新聞發(fā)布會(huì)和之前北京發(fā)布的城市總體規(guī)劃可知，首都北京正在往東、往南發(fā)展。往東發(fā)展副中心通州，往南更靠近雄安新區(qū)。

9月19日上午，北京市正式對(duì)外公布了《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，針對(duì)連通北京副中心與雄安新區(qū)這兩個(gè)“千年大計(jì)”的紐帶，同時(shí)，落實(shí)之前北京發(fā)布的城市發(fā)展總體規(guī)劃，提出南部地區(qū)第三輪發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

《行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出：

北京城南地區(qū)緊鄰首都功能核心區(qū)，居于北京城市副中心和河北雄安新區(qū)中間，是“一核兩翼”的腹地，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門(mén)戶(hù)。新一輪城南行動(dòng)，將在豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施。

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，南部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)等短板進(jìn)一步填平補(bǔ)齊，交通基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)品質(zhì)進(jìn)一步提升，重點(diǎn)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展，努力建設(shè)成為首都發(fā)展的新高地。

從地圖上可以看到，北京西面和北面都是山地限制了北京的發(fā)展，向東向南的發(fā)展策略無(wú)疑是正確的，向東南擁抱華北平原，會(huì)讓北京的能量更好地輻射給周邊城市。

另外，向東可以擁抱天津、唐山，加強(qiáng)港口發(fā)展。而向南，會(huì)有三個(gè)具體作用：

1、更好地銜接通州與雄安，并通過(guò)“一軸、兩廊”將中心城區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和津冀地區(qū)串聯(lián)起來(lái)；2、補(bǔ)齊北京南部豐臺(tái)、房山、大興等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施短板；3、改變?nèi)缃癖睆?qiáng)南弱不平衡的局面。

02

北京有3000多年的建城史，從春秋戰(zhàn)國(guó)的薊到如今的北京，這座城市經(jīng)歷了許多次變遷。

從歷史資料來(lái)看，從金朝的中都到元朝大都，再到此后的明清，再到新中國(guó)，北京的建成區(qū)域從南到北再到南。金朝中都的舊址大概在現(xiàn)在的房山區(qū)域，它的東北城角靠近現(xiàn)在的宣武門(mén)。

元朝時(shí)期，整個(gè)北京城市區(qū)域向北移動(dòng)了一段距離，元朝大都與金朝中都舊城相隔400米，前者被稱(chēng)為北城，后者被稱(chēng)為南城。之后朱棣將明朝都城遷往北京時(shí)，又將都城向南移了800米。

但無(wú)論城址怎么變，北強(qiáng)南弱的局面始終沒(méi)有變更過(guò)。

北京城的西面、北面有山有水，風(fēng)水好，所以西北都是好地段。明朝的皇陵十三陵就建在西北的昌平區(qū)。

清朝時(shí)期，北京城有明顯的南北劃分，實(shí)行內(nèi)外城分治，北面的皇城范圍內(nèi)由八旗劃分，由滿(mǎn)人居住，其他平民和漢族大臣，都只能居住在外城。西北則是皇家的三山五園（萬(wàn)壽山、玉泉山、香山；暢春園、圓明園、頤和園等）。

直到今天，北強(qiáng)南弱的局面都沒(méi)有改變，看看如今北京的中心六區(qū)都在偏北的位置上，從交通到經(jīng)濟(jì)，再到學(xué)校、醫(yī)院分布，甚至房?jī)r(jià)，都是這樣。

北京房?jī)r(jià)

但是隨著北京城市人口不斷增加，發(fā)展訴求決定了北京必須改變這種局面，而選擇向東向南發(fā)展。

東邊，北京已經(jīng)設(shè)立了通州副中心，南邊北京跨區(qū)域設(shè)立了雄安這塊飛地。而作為銜接通州與雄安、北京中心區(qū)與雄安的重要區(qū)域，北京南部地區(qū)需要承擔(dān)起走廊的作用。

南部地區(qū)發(fā)展起來(lái)就顯得尤為必要。于是，北京第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)在了南邊的大興，帶動(dòng)人流量，并加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

北京地鐵整體規(guī)劃圖

具體說(shuō)來(lái)，北京南部地區(qū)要圍繞“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”區(qū)域空間結(jié)構(gòu)展開(kāi)推動(dòng)發(fā)展。

所謂“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”分別是：

一軸，即為南中軸生態(tài)文化發(fā)展軸。未來(lái)三年，城南地區(qū)將嚴(yán)格規(guī)劃管控，充分利用疏解騰退空間，營(yíng)造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮南中軸對(duì)城市服務(wù)功能的組織作用，形成貫穿中心城區(qū)、南苑—大紅門(mén)、北京新機(jī)場(chǎng)的生態(tài)文化發(fā)展軸。

兩廊，即“京津發(fā)展走廊”，串聯(lián)中心城區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和津冀地區(qū)；“京雄發(fā)展走廊”，串聯(lián)中心城區(qū)、南部地區(qū)和河北雄安新區(qū)。

兩帶，即南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶，將以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園、房山園、大興園為主要支撐，積極對(duì)接“三大科學(xué)城”，打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群；西山永定河文化帶（南段），則將加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、挖掘與展示，提升房山國(guó)際文化休閑旅游功能與永定河生態(tài)文化功能，高質(zhì)量打造藍(lán)綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閑度假功能區(qū)。

多點(diǎn)，即高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)房山、大興、亦莊三個(gè)新城，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提升承載能力。積極引入重大項(xiàng)目在房山區(qū)布局，形成東有北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中有北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和麗澤金融商務(wù)區(qū)、西有良鄉(xiāng)高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的發(fā)展格局。

03

北京南北格局走向均衡，必然會(huì)引起北京區(qū)域包括環(huán)京區(qū)域的價(jià)值重塑。北京南部地區(qū)的房?jī)r(jià)會(huì)補(bǔ)漲，縮小與中心城區(qū)的差距。

在中國(guó)，北京是最具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的城市，無(wú)數(shù)人夢(mèng)想著生活在這里，但由于人口天花板設(shè)立和房?jī)r(jià)高企，北京的房票已經(jīng)極度稀缺，門(mén)檻也異常高。

中心區(qū)的均價(jià)都在10萬(wàn)+以上，如今相對(duì)便宜一些的地方也只有偏遠(yuǎn)地區(qū)的石景山、豐臺(tái)，均價(jià)5萬(wàn)以下的，只有房山、大興、昌平、順義等片區(qū)。

考慮到北京正在向南、向東發(fā)展，通州、房山、大興、豐臺(tái)等地區(qū)的價(jià)值將會(huì)大大增強(qiáng)。而圍繞在北京東部和南部的北三縣以及固安、涿州，價(jià)值也將被重塑。

盡管北京、環(huán)京（廊坊、涿州）目前的房?jī)r(jià)都在調(diào)整中，但正如本號(hào)昨天推文中說(shuō)到的，再好的城市房?jī)r(jià)都有漲有跌，但好的城市整體上漲的趨勢(shì)從沒(méi)有改變過(guò)，跌了多少，遲早會(huì)補(bǔ)回來(lái)，再創(chuàng)新高。