個(gè)別提供知識的網(wǎng)課平臺推送網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗小說等與學(xué)習(xí)無關(guān)的信息；某些面向少兒的動(dòng)漫作品里充斥著校園霸凌、封建迷信等不良內(nèi)容；甚至愉悅身心的直播、短視頻網(wǎng)站潛藏著色情、暴力、恐怖等低俗信息……未成年人的網(wǎng)絡(luò)生活遭遇眾多不良信息的侵?jǐn)_，已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題。

　　8月25日，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》），直指網(wǎng)絡(luò)不良信息等問題嚴(yán)重影響未成年人身心健康，將在全國開展未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治行動(dòng)?！锻ㄖ芬怀觯l(fā)一片叫好之聲，網(wǎng)友“小橋流水”留言稱：“期待專項(xiàng)治理能夠一掃陰霾，讓我們的孩子能夠放心在互聯(lián)網(wǎng)世界暢游?！?/p>

　　中國傳媒大學(xué)電視學(xué)院黨委書記、博士生導(dǎo)師曾祥敏教授在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)直言，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是中國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的永恒命題，“為未成年人打造一個(gè)有利于他們成長的網(wǎng)絡(luò)空間，更是我們網(wǎng)絡(luò)治理的重中之重?！?/p>

　　低俗信息屢禁不止 負(fù)面影響不可小覷

　　受疫情影響，在“停課不停學(xué)”的要求下，大量學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，但與此同時(shí)，一些平臺的內(nèi)容問題也被屢屢爆出，虎牙、斗魚等直播平臺在免費(fèi)網(wǎng)課頁面中推廣精心包裝的網(wǎng)游廣告；步步高家教機(jī)App竟出現(xiàn)“成人內(nèi)容”； “學(xué)而思網(wǎng)?！盇PP存在低俗視頻、教唆早戀內(nèi)容等。

　　而學(xué)習(xí)之余，孩子用以放松休閑的動(dòng)畫片、直播、短視頻等娛樂方式，也讓家長憂心忡忡。網(wǎng)友“青青子衿”說：“孩子課余時(shí)間喜歡用平板電腦看動(dòng)畫，我有一次瞄了一眼屏幕，很多打打殺殺的鏡頭，人物形象也很恐怖?！本W(wǎng)友“理想起飛”說：“孩子常刷短視頻APP，有時(shí)視頻下面的評論中充斥著很多不適宜的發(fā)言，讓我很擔(dān)心?！?/p>

　　對于網(wǎng)絡(luò)上低俗有害類信息屢禁不止的現(xiàn)象，曾祥敏指出:“利益驅(qū)動(dòng)是最大的推手?！彼唧w分析稱，首先，互聯(lián)網(wǎng)讓信息發(fā)布的準(zhǔn)入門檻很低，人人都有“麥克風(fēng)”，賦予用戶便利的同時(shí)，也給了不良運(yùn)營商以可乘之機(jī)。其次，發(fā)布低俗有害信息的違規(guī)成本偏低，被查處后的懲罰措施尚不足以形成強(qiáng)大的威懾力。“在高額利潤和低違規(guī)成本的綜合作用下，部分不良運(yùn)營商甘于冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行違規(guī)操作?！?/p>

　　“有些低俗有害信息隱藏很深，公眾難以察覺和防控?！?中國社會(huì)科學(xué)院研究員、新聞與傳播研究所網(wǎng)絡(luò)新媒體研究室主任孟威教授認(rèn)為，從主觀性上看，利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任意識淡薄使一些平臺企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益置于社會(huì)效益之上，過度專注于功能開發(fā)和流量比拼，忽視了對內(nèi)容形式的文化感知?！坝袝r(shí)，技術(shù)先發(fā)造成治理手段的滯后，也使這類信息有機(jī)可乘?！泵贤?qiáng)調(diào)。

　　廣大青少年心智尚未成熟、三觀尚未定型，對色情低俗、血腥暴力、恐怖霸凌等有害信息的辨別力、抵制力較差，用曾祥敏的話說，未成年人很容易“陷入”這些低俗有害內(nèi)容。一方面，未成年人多數(shù)處于中小學(xué)教育階段，網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、低俗小說等會(huì)讓孩子沉迷上癮，如果沒有及時(shí)有效地引導(dǎo)，孩子很容易選擇尋求即時(shí)的感官快感和刺激，從而降低學(xué)習(xí)興趣。另一方面，低俗有害內(nèi)容不利于孩子身心健康發(fā)展?！袄?，許多研究表明，網(wǎng)絡(luò)暴力游戲與青少年的暴力傾向存在相關(guān)性。同時(shí)，這些不良內(nèi)容也會(huì)影響未成年人現(xiàn)實(shí)生活交往，不利于未成年人的社會(huì)角色轉(zhuǎn)換，阻礙個(gè)人的社會(huì)化進(jìn)程?！痹槊襞e例稱。

　　共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）今年5月聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2019年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.75億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)93.1?；ヂ?lián)網(wǎng)對于未成年人日常學(xué)習(xí)和生活的滲透率越來越高，保護(hù)青少年免受網(wǎng)絡(luò)低俗不良信息的“明槍暗箭”，已經(jīng)成為全社會(huì)的共識。

　　主管部門頻頻出手 專項(xiàng)治理保駕護(hù)航

　　為給廣大未成年人營造健康的上網(wǎng)環(huán)境，今年暑期以來，主管部門頻頻出手，展開了一系列的治理行動(dòng)，“護(hù)航”青少年成長。特別是學(xué)習(xí)教育類APP和網(wǎng)站平臺網(wǎng)課學(xué)習(xí)欄目的用戶以未成年人為主，決不允許打著教育的旗號，實(shí)行損害未成年人權(quán)益之事，對借網(wǎng)課荼毒青少年的行為，必須堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)從重。

　　7月9日起，國家網(wǎng)信辦開展為期2個(gè)月的“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治，將整治學(xué)習(xí)教育類網(wǎng)站平臺和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學(xué)習(xí)版塊生態(tài)問題，列為清理整治的七方面突出問題之首。8月7日起，中央網(wǎng)信辦、教育部又啟動(dòng)了為期2個(gè)月的涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治，要求對利用網(wǎng)課損害未成年人權(quán)益的不法行為采取“零容忍”態(tài)度，并對依法查處的一批涉未成年人在線學(xué)習(xí)違法違規(guī)行為的網(wǎng)站平臺予以曝光。

　　8月25日，教育部等六部門印發(fā)《通知》，指出針對低俗有害信息，將重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)教育類網(wǎng)站平臺和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學(xué)習(xí)板塊推送網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗小說、娛樂直播等與學(xué)習(xí)無關(guān)的信息問題。堅(jiān)決清理網(wǎng)站平臺少兒、動(dòng)畫、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容。嚴(yán)格處置直播、短視頻網(wǎng)站平臺存在的色情、暴力、恐怖等低俗不良信息。嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類應(yīng)用程序惡意彈窗，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。

　　“中央網(wǎng)信辦、國家網(wǎng)信辦、教育部等部門的積極作為，體現(xiàn)出黨和國家對未成年人網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境的高度重視?！痹槊舯硎?，一些學(xué)習(xí)教育類平臺在利益驅(qū)動(dòng)下，枉顧社會(huì)責(zé)任，通過推送、引流等方式，誘導(dǎo)未成年人將注意力轉(zhuǎn)移到與學(xué)習(xí)無關(guān)甚至低俗有害的信息上，不僅破壞了網(wǎng)上教育教學(xué)秩序，而且嚴(yán)重危害青少年身心健康?！跋嚓P(guān)部門的監(jiān)管整治有利于凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)教育空間，為未成年人線上學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境氛圍?！?/p>

　　在“云教育”漸成學(xué)習(xí)常態(tài)的當(dāng)下，孟威同樣為主管部門的積極治理行動(dòng)點(diǎn)贊：“對亂象加以治理，有針對性地解決問題，這是維護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)平臺規(guī)范有序發(fā)展、營造清朗文明網(wǎng)絡(luò)空間的必要舉措?！?/p>

　　網(wǎng)站平臺責(zé)任在肩 媒介素養(yǎng)亟待提高

　　我國未成年人網(wǎng)民數(shù)量與占比持續(xù)上升，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要社會(huì)各界的共同參與，也對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出了更高的要求。曾祥敏指出，網(wǎng)站平臺在享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)平臺內(nèi)容管理，這也是平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　在孟威看來，網(wǎng)絡(luò)平臺不僅要自覺履行信息內(nèi)容管理的主體責(zé)任，通過實(shí)名注冊、賬號管理、內(nèi)容審核、算法跟蹤等機(jī)制、措施，禁止和防范不良信息的傳播?！斑€要增強(qiáng)底線意識，平衡好利益、盈利和保護(hù)未成年人之間的關(guān)系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化和公共道德的良性發(fā)展?！?/p>

　　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平臺如何進(jìn)行整改以及加強(qiáng)自治方面，曾祥敏提出相關(guān)建議，首先，完善平臺內(nèi)容分類分級，開發(fā)未成年人瀏覽模式，并在進(jìn)入APP頁面時(shí)進(jìn)行相應(yīng)提示。其次，通過技術(shù)審核加人工審核相配合的方式，積極篩查影響未成年人身心健康的低俗有害類信息。與此同時(shí)，平臺應(yīng)當(dāng)積極為用戶提供舉報(bào)通道，并在約定時(shí)間內(nèi)對舉報(bào)信息作出反饋，對于具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青少年的正面作用,規(guī)避其帶來的負(fù)面影響？孟威指出，當(dāng)前推行未成年人媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)安全意識與社會(huì)責(zé)任感是關(guān)鍵?！耙τ谔岣咚麄儗W(wǎng)絡(luò)科技利弊的思考力、對平臺內(nèi)容的辨識力、安全用網(wǎng)的自我保護(hù)力和文明理性的參與力?！?/p>

　　“在媒介化社會(huì)，處處皆媒介，人人有媒介，在這樣的背景下，特別需要加強(qiáng)未成年人的媒介素養(yǎng)教育，這可以說是新媒體時(shí)代的必修課?！痹槊粢矎?qiáng)調(diào)了媒介素養(yǎng)教育的重要性，這能夠幫助未成年人從根本上意識到為何以及如何有效篩選信息，從而使網(wǎng)絡(luò)成為個(gè)人成長的鋪路石而非攔路虎?！按送?，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人的道德素養(yǎng)和人文素養(yǎng)教育，培育良好的審美和價(jià)值觀念，促進(jìn)個(gè)人身心的健康發(fā)展。”

　　幫助未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)，合力建設(shè)保障和維護(hù)有利于未成年健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也離不開家庭、學(xué)校的聯(lián)動(dòng)、協(xié)作。孟威表示，“家長作為孩子的監(jiān)護(hù)人、最重要的生活導(dǎo)師，要及時(shí)關(guān)注、解決未成年人的心理行為問題，并引導(dǎo)、幫助他們養(yǎng)成選擇綠色優(yōu)質(zhì)平臺的認(rèn)知與習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)把平臺合作關(guān)，有效地開展媒介素養(yǎng)教育?！?/p>

　　曾祥敏呼吁說，家長在監(jiān)督孩子的上網(wǎng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以身作則、嚴(yán)于律己，對孩子形成良好的示范作用，還要多與孩子溝通，增加生活中的陪伴?！皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范教育，通過開設(shè)相關(guān)課程，深入淺出地講解其中的利害關(guān)系，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力和媒介素養(yǎng)。”