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今年是中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)20周年。20年來,中國以務(wù)實(shí)合作姿態(tài)融入世貿(mào)組織大家庭,逐漸成長為世貿(mào)組織重要成員。入世讓中國受益,同時(shí),以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系也因中國的加入而力量壯大。中國與世貿(mào)組織的“雙向奔赴”,激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。
入世以來,中國把握發(fā)展機(jī)遇,不斷深化改革開放,發(fā)展成就舉世矚目,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國。20年來,中國GDP增長了8倍,占世界經(jīng)濟(jì)比重從入世初2001年的4增至2020年的17.4,吸收利用外國直接投資穩(wěn)居發(fā)展中國家之首。20年間,中國貨物出口增長7倍多,進(jìn)口總額增加近6倍,帶動全球貨物貿(mào)易總量大幅增長。2020年中國進(jìn)口總額已占全球貨物貿(mào)易進(jìn)口總額的12。
中國不斷推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè),持續(xù)完善市場化、法治化和國際化規(guī)則,外貿(mào)體制獲得根本性改革,投資與貿(mào)易環(huán)境得到極大改善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的法制建設(shè)和實(shí)踐取得巨大進(jìn)步,貿(mào)易持續(xù)高速增長,國企、民企和外資企業(yè)獲得新的發(fā)展空間,外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。中國企業(yè)經(jīng)受住了入世后的國際競爭考驗(yàn)并釋放出巨大潛力。
中國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化和全球價(jià)值鏈發(fā)展,積極參與和推進(jìn)多邊貿(mào)易體系治理和談判,為世貿(mào)組織改革和全球經(jīng)濟(jì)治理持續(xù)貢獻(xiàn)中國智慧和力量。國際媒體評論認(rèn)為,入世改變了中國乃至世界,其影響深刻而廣泛。中國經(jīng)濟(jì)由于引入了市場競爭,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、吸引外國投資、技術(shù)引進(jìn)及創(chuàng)新、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長、家庭收入等均得到改善和提升。入世使中國全面融入全球經(jīng)濟(jì),造就了中國在全球價(jià)值鏈中的重要地位。
中國全面切實(shí)履行入世承諾所表現(xiàn)出的責(zé)任擔(dān)當(dāng),贏得了國際社會贊譽(yù)。世貿(mào)組織前總干事拉米曾對中國履行入世承諾表現(xiàn)給予“A+”的高度評價(jià)。入世以來,中國多次主動大幅降低關(guān)稅水平,至2010年1月1日,已全部履行入世降稅承諾,關(guān)稅總水平降至9.8。之后,2021年7月1日再次主動降稅,關(guān)稅總水平進(jìn)一步降至7.4。中國政府認(rèn)真按入世承諾履行通報(bào)義務(wù),完善修改法律法規(guī),放寬服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立起符合世貿(mào)組織規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。近年來,中國對標(biāo)世貿(mào)組織規(guī)則,采取一系列新的開放舉措,不斷推進(jìn)高水平開放。
中國積極參與世貿(mào)組織各項(xiàng)工作及議程,遵守世貿(mào)組織規(guī)則,支持世貿(mào)組織改革。中國是多邊貿(mào)易談判的主要參與者,積極參與農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境及發(fā)展、關(guān)稅、電子商務(wù)、投資便利化等領(lǐng)域的談判,不斷提出建設(shè)性意見,并在其中一些談判中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。積極利用世貿(mào)組織貿(mào)易救濟(jì)措施和爭端解決機(jī)制,為維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境作出貢獻(xiàn)。中國接受世貿(mào)組織對其貿(mào)易政策的定期嚴(yán)格審查。中國在世貿(mào)組織堅(jiān)定支持多邊主義,反對貿(mào)易保護(hù)主義,有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦和關(guān)稅霸凌,攜手世貿(mào)組織其他成員鞏固世貿(mào)組織在全球貿(mào)易體系中的地位。在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)停擺后,中國與20多個世貿(mào)組織成員一道,根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決協(xié)議中有關(guān)仲裁的條款,組織了多方臨時(shí)上訴仲裁安排。中國攜手世貿(mào)組織發(fā)展中成員維護(hù)國際貿(mào)易公平正義,在涉及發(fā)展權(quán)的談判中積極作為。世貿(mào)組織新聞發(fā)言人羅克韋爾近日表示,中國已成為世貿(mào)組織的重要和活躍成員。中國滿懷熱情,以負(fù)責(zé)任態(tài)度參與世貿(mào)組織所有重點(diǎn)工作,并積極推動世貿(mào)組織改革。
世貿(mào)組織副總干事張向晨日前表示,中國入世和融入經(jīng)濟(jì)全球化,為其貿(mào)易伙伴確立了穩(wěn)定的政策預(yù)期,為世界提供了巨大市場空間。面對保護(hù)主義對多邊貿(mào)易體系的沖擊,中國在世貿(mào)組織發(fā)揮積極建設(shè)性作用,成為多邊貿(mào)易體系的中流砥柱。世貿(mào)組織現(xiàn)有164個成員,其貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的98以上,無疑是無法代替并值得支持的全球貿(mào)易機(jī)制。但世貿(mào)組織并不完美,需要在改革中發(fā)展。近年來,世貿(mào)組織面臨諸多改革難題和發(fā)展挑戰(zhàn),包括保護(hù)主義沖擊多邊貿(mào)易體系,貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦頻發(fā),上訴機(jī)構(gòu)停擺,新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊國際貿(mào)易并造成全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定,新冠疫苗國際分配不公平等。此外,世貿(mào)組織亟需重啟第12屆部長級會議,需要盡快完成漁業(yè)補(bǔ)貼、電子商務(wù)和投資便利化等議題的談判,以及就新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免議題達(dá)成具體成果。從長遠(yuǎn)看,世貿(mào)組織需要改進(jìn)工作并增強(qiáng)權(quán)威性,領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理和實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易體系可持續(xù)發(fā)展,迎接電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動國際貿(mào)易應(yīng)對氣候變化,應(yīng)對地緣政治沖突對國際貿(mào)易的影響等。
作為世貿(mào)組織重要成員,中國將繼續(xù)有所作為,包括團(tuán)結(jié)世貿(mào)組織廣大成員共同應(yīng)對挑戰(zhàn),推進(jìn)世貿(mào)組織改革和穩(wěn)定全球貿(mào)易體系。
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