2024年4月16日，上海市的市民們被城市超市（City Shop）的突發(fā)性全店倒閉的新聞?wù)痼@到了。由于營(yíng)商環(huán)境不良，持續(xù)虧損，經(jīng)營(yíng)舉步維艱從而導(dǎo)致城市超市全店閉店。高端零售超市也受到了沖擊。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上海的商業(yè)地產(chǎn)的年度空置率已經(jīng)攀升到了平均24.4%的高水準(zhǔn)。而各大商業(yè)銀行的企業(yè)貸款利率也普遍都降低至2.5%-3.6%的低水準(zhǔn)。在2024年3月29日上海市政府舉行隆重新聞發(fā)布會(huì)，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)改委顧軍主任介紹了上海市最新關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，強(qiáng)調(diào)了要深挖減負(fù)潛力，切實(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，其目的是助力民企能夠鼓起干勁，燃起希望、盡早復(fù)蘇、振興經(jīng)濟(jì)。

　　在這個(gè)歷史性的關(guān)鍵時(shí)期，由國(guó)企管理的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的責(zé)任體現(xiàn)在不僅要完成上級(jí)指派的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更重要的是還必須體現(xiàn)其所承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與使命。面對(duì)后疫情時(shí)代舉步維艱的現(xiàn)實(shí)情況，全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力一定要活下去的雙創(chuàng)企業(yè)和中小微民企而言，這些擁有大量國(guó)家土地資源的國(guó)企所經(jīng)營(yíng)的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否能夠落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)上起著極其重要的作用。那么是放水養(yǎng)魚(yú)還是涸澤而漁，考驗(yàn)著國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)們的對(duì)人民忠誠(chéng)信念和為國(guó)分憂的決心。

　　百聯(lián)集團(tuán)(現(xiàn)任董事長(zhǎng)葉永明)，與城市超市一樣是這是一家主業(yè)為超市零售業(yè)的市級(jí)國(guó)企，作為我國(guó)龐大國(guó)企隊(duì)伍中的一員，在上海也是很多的國(guó)資土地的管理者。上海市楊浦區(qū)國(guó)順東路800號(hào)園區(qū)就是該集團(tuán)旗下的上海百聯(lián)配送實(shí)業(yè)有限公司(現(xiàn)任責(zé)任人：翟曉云)下屬的國(guó)順路分公司所管理的園區(qū)之一(現(xiàn)場(chǎng)物業(yè)責(zé)任人：陳金龍)

　　這是一個(gè)由東樓和西樓的兩幢建于上世紀(jì)的舊倉(cāng)庫(kù)廠房改造而來(lái)的園區(qū)。從國(guó)資委土地出讓資料顯示，該園區(qū)的土地性質(zhì)屬于倉(cāng)儲(chǔ)用地。從園區(qū)歷史看，在2016年前這個(gè)園區(qū)曾委托民間企業(yè)第三方管理。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)園區(qū)里成立了眾多畫(huà)廊，少兒舞蹈，鋼琴，攝影，書(shū)法，藝術(shù)劇場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，還有一家從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共享收納空間的倉(cāng)儲(chǔ)中心在園區(qū)里運(yùn)營(yíng)。百余家商業(yè)體在園區(qū)里營(yíng)造起了濃郁的商業(yè)文化藝術(shù)氛圍，使該園區(qū)在楊浦區(qū)小有名氣。園區(qū)也用名為800號(hào)藝術(shù)園區(qū)。然而，自從2016年百聯(lián)配送實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)始接管了該園區(qū)之后，管理方的各種官僚主義作風(fēng)從此開(kāi)始逐漸蔓延蠶食著這個(gè)興旺園區(qū)里的勃勃生機(jī)。

　　而今園區(qū)的問(wèn)題重重，從硬件上，洗手間撤去了所有的紙巾，電梯口堆滿垃圾，懶散的保安在園區(qū)里溜達(dá)，給人一種臟亂差的印象。從服務(wù)管理上，老商戶們的原本的長(zhǎng)租合同在續(xù)約時(shí)被百聯(lián)配送實(shí)業(yè)的管理方單方面強(qiáng)行地調(diào)整成了一年一簽的單年合同，且每年不確定漲幅。到了續(xù)簽的時(shí)候，類似隨心所欲漲價(jià)這樣的任性霸道之舉屢屢發(fā)生，這幾年來(lái)著實(shí)傷透了商戶們的心。而該園區(qū)管理者做事武斷，高高在上，不溝通不協(xié)商的官僚主義作風(fēng)又嚴(yán)重惡化著基層黨群關(guān)系，造成矛盾家具。這種狀況常年持續(xù)，讓園區(qū)的大型商戶們不得不生存在膽戰(zhàn)心驚的營(yíng)商氛圍里。在如此經(jīng)商環(huán)境之下，園區(qū)里的商戶能搬的都被迫搬走了。而對(duì)園區(qū)有著改造投資，有著設(shè)備投資的無(wú)法馬上搬離的大型商戶，中小企業(yè)卻面臨著搬走就要遭受瞬時(shí)的巨額投資損失，留下就要承受不公平且無(wú)處說(shuō)理的進(jìn)退兩難的困境。

　　自從2019年至今的幾年里，園區(qū)空置率持續(xù)攀高不下。即便如此，園區(qū)的管理依舊是粗暴，武斷和任性的，只收錢不辦事，只漲價(jià)不提供服務(wù)的作風(fēng)反而變本加厲更為惡劣了。哪怕是經(jīng)歷了疫情的災(zāi)難時(shí)期，對(duì)著終于能夠拼命存活下來(lái)的園區(qū)的商戶們，本需體現(xiàn)人文關(guān)懷的情況下，入駐園區(qū)的有些中小微企業(yè)的租金的累積漲價(jià)竟然超過(guò)了20-35%以上。園區(qū)管理方不用心提升服務(wù)質(zhì)量不為園區(qū)商戶提供價(jià)值，卻依仗市級(jí)國(guó)企的強(qiáng)大背景使用格式合同條款在與園區(qū)商戶的交涉過(guò)程中擺出“說(shuō)一不二”的任性姿態(tài)。園區(qū)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：面對(duì)這種強(qiáng)勢(shì)的國(guó)企物業(yè)管理方，在每年續(xù)約時(shí)，入駐園區(qū)的商戶好像被當(dāng)成了“提款機(jī)”，商戶們心存怨念，卻又實(shí)在敢怒而不敢言。

　　前文所提到的那家歸僑企業(yè)家創(chuàng)辦的園區(qū)內(nèi)規(guī)模大的雙創(chuàng)共享倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，是曾榮獲浦江人才，僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等殊榮的一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。在這種不該有的內(nèi)耗之下也終于遭受了毀滅性的打擊，企業(yè)不得不縮減了近四分之三的經(jīng)營(yíng)面積以委曲求全滿足園區(qū)方的大幅漲價(jià)要求?？墒悄呐逻@種斷臂求生的努力，也沒(méi)有換得同情，反而最終還是迎來(lái)了與園區(qū)對(duì)簿公堂的雙敗結(jié)局。企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆地說(shuō)：“國(guó)家政策雖好，但是基層創(chuàng)業(yè)難呀! 園區(qū)里明明有大批空置房產(chǎn)，園區(qū)里到處掛滿了招租的標(biāo)牌，明明還在不遺余力的招商，但是卻不愿善待現(xiàn)存企業(yè)，瘋狂無(wú)序的漲價(jià)行為，不溝通拒協(xié)商，一句口頭禪：“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的”常掛嘴邊，國(guó)企傲慢任性的態(tài)度真是害人又不利己。”這種強(qiáng)勢(shì)的做法不僅使園區(qū)內(nèi)的眾多小微民企商戶陷入了絕境，更使黨和國(guó)家要求國(guó)企要勇于擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策表態(tài)成了一句空話，亂作為使園區(qū)自身也失去了穩(wěn)定的租金收益來(lái)源，這種令人無(wú)法理解的情況，既引發(fā)的基層黨群矛盾又損人不利己，在國(guó)企百聯(lián)集團(tuán)下屬三級(jí)公司的百聯(lián)配送實(shí)業(yè)有限公司所管理的這個(gè)國(guó)順東路800號(hào)園區(qū)里蔓延，面對(duì)園區(qū)負(fù)責(zé)人管理者高高在上的態(tài)度，園區(qū)里的小微民企商戶們都怨聲載道。

　　園區(qū)里有一家業(yè)內(nèi)有名的健身中心也是在投入了數(shù)以百萬(wàn)的設(shè)備投資后，被強(qiáng)制從長(zhǎng)期合同改換成了不規(guī)定每年漲幅的單年合同，據(jù)了解今年的租金漲幅也接近了15%，經(jīng)營(yíng)者以淚撒面。園區(qū)內(nèi)的商家不僅要面對(duì)疫情后市場(chǎng)開(kāi)拓和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的壓力，更要疲于應(yīng)對(duì)園區(qū)內(nèi)本應(yīng)為企業(yè)提供增值服務(wù)的來(lái)自國(guó)企大房東的內(nèi)耗和無(wú)休止的強(qiáng)勢(shì)壓榨，在這內(nèi)外腹背受敵狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)更是舉步維艱了。商戶們說(shuō)，真不知道百聯(lián)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)槭裁匆@么做?不要奢想說(shuō)把客戶當(dāng)作上帝，就連面對(duì)面說(shuō)話溝通的機(jī)會(huì)平臺(tái)都不給商戶。面對(duì)民企的生存壓力，國(guó)企坐擁著強(qiáng)大土地和人力資源，本應(yīng)成為民企發(fā)展的后盾，為民企的成長(zhǎng)護(hù)航，為建設(shè)和優(yōu)化互利互惠，積極向上穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境而努力，但是在這個(gè)園區(qū)里，民營(yíng)企業(yè)的尊嚴(yán)被無(wú)情地拋在地上踐踏和摩擦。不禁想問(wèn)問(wèn)國(guó)企百聯(lián)集團(tuán)總部的領(lǐng)導(dǎo)們是否知道基層的這種混亂的狀態(tài)?是否調(diào)研過(guò)，是否嘗試過(guò)化解這種基層矛盾?還是繼續(xù)置之不理，造成問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大?

　　在我國(guó)，民企已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量。它的作用和貢獻(xiàn)常常被“56789”五個(gè)數(shù)字來(lái)概括，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%的稅收;貢獻(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資均超過(guò)60%;創(chuàng)造了70%的技術(shù)創(chuàng)新，解決了80%的社會(huì)就業(yè)，占據(jù)了90%的企業(yè)數(shù)量。由此，總書(shū)記對(duì)國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確立了兩個(gè)毫不動(dòng)搖，三個(gè)沒(méi)有變的原則。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)能放心大膽的發(fā)展，黨和國(guó)家毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改善營(yíng)商環(huán)境，全力鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)為民企發(fā)展創(chuàng)造更良好的環(huán)境。

　　2024年3月召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)再次明確了優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境，為疫情后助力中小微企業(yè)的復(fù)蘇制定了國(guó)家政策。今年會(huì)議也提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)筑的目標(biāo)，這些都離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)民營(yíng)企業(yè)的耕耘和開(kāi)拓。而我國(guó)的大統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略也是一樣，全力宣傳良好投資環(huán)境，要吸引海內(nèi)外的高知人群和創(chuàng)業(yè)者歸國(guó)貢獻(xiàn)祖國(guó)建設(shè)，市場(chǎng)期待著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和騰飛，在全社會(huì)為之求賢若渴全力以赴的當(dāng)下，百聯(lián)集團(tuán)所管理的楊浦區(qū)國(guó)順東路800號(hào)園區(qū)的這些匪夷所思的管理現(xiàn)狀，豈不是與我國(guó)目前的國(guó)家政治與社會(huì)風(fēng)向背道而馳嗎?

　　在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，楊浦區(qū)五角場(chǎng)800號(hào)園區(qū)的問(wèn)題雖只是冰山一角但極具代表性的。如果類似這種基層問(wèn)題得不到妥善解決，讓民企能夠真正地看到希望，能夠獲得穩(wěn)定長(zhǎng)久地發(fā)展下去的環(huán)境，那么國(guó)企的土地資源不就成為了某些基層黨組織的某些黨員惡用國(guó)家的資源成為自己作威作福的資本?而他們所挑起的基層黨群關(guān)系矛盾在官僚主義不作為亂作為的懶政作風(fēng)下也很難得到改善和根本解決，從而國(guó)家良好的利民政策的落實(shí)必然也就落為一紙空談，任何亂象都并非一蹴而就，小洞不補(bǔ)大洞吃苦。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小企業(yè)成本，這是我國(guó)提升新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重要政策和重大舉措，事關(guān)民生無(wú)小事，上海市政府、上海市發(fā)改委、國(guó)資委、百聯(lián)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們理應(yīng)重視這樣問(wèn)題，及時(shí)撥亂反正 !