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對于中央企業(yè)涉足金融業(yè)務(wù),國務(wù)院國資委再作重要部署。6月3日召開的國務(wù)院國資委黨委擴大會議明確,各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機構(gòu),對服務(wù)主業(yè)實業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構(gòu)原則上不予參股和增持。
在資本市場,央企控股上市公司也正加速“出清”非主業(yè)的金融資產(chǎn)。近一年來,包括湖北能源、中廣核技、一拖股份等在內(nèi)的多家公司主動作為,將相關(guān)資產(chǎn)進行掛牌拍賣處理,涉及的資產(chǎn)包括持有的銀行、保險以及租賃公司股權(quán)等。
堅決防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險
防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險一直受到國務(wù)院國資委高度重視。2023年底,國務(wù)院國資委召開的推進中央企業(yè)巡視整改專項治理工作專題會議就已提出,國資央企需聚焦“四個領(lǐng)域”,即信托公司、財務(wù)公司、商業(yè)保理公司、私募股權(quán)投資基金等,堅決防范化解中央企業(yè)金融板塊業(yè)務(wù)風(fēng)險問題。
國務(wù)院國資委還提出,要全面研判企業(yè)金融板塊整體風(fēng)險,早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,風(fēng)險一旦露頭就要果斷出手將其消滅在萌芽、阻斷在早期,并建立健全長效機制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
6月3日召開的會議從壓實企業(yè)主體責(zé)任、從嚴控制增量、做好風(fēng)險防控等方面對防范化解金融風(fēng)險進行了部署。
會議認為,中央企業(yè)要深入貫徹落實《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定試行》,立足出資人定位,修改完善中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,突出嚴的基調(diào),做到“長牙帶刺”、有棱有角;壓實企業(yè)主體責(zé)任,以巡視整改為契機,持續(xù)督促企業(yè)針對風(fēng)險問題逐項落實整改措施,切實守住風(fēng)險底線;從嚴控制增量,各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機構(gòu),對服務(wù)主業(yè)實業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構(gòu)原則上不予參股和增持;做好風(fēng)險防控,更多采用信息化手段,努力做到風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,對因違規(guī)或失職造成重大風(fēng)險損失的進行追責(zé)問責(zé),對涉及違紀違法問題線索及時移送相關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處。
上海證券報記者注意到,針對風(fēng)險防控,國務(wù)院國資委干部教育培訓(xùn)中心還將舉辦2024年國有企業(yè)風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班將聚焦企業(yè)金融風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、審計風(fēng)險等重點領(lǐng)域,對央企相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
央企上市公司積極“出清”金融子公司
記者注意到,近年來已有央企控股上市公司通過公開掛牌轉(zhuǎn)讓的方式“出清”金融子公司。最新的例子是長江三峽集團所屬上市公司湖北能源。
今年5月,湖北能源公告稱,國務(wù)院國資委已出具《關(guān)于長江證券股份有限公司國有股東非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持股份有關(guān)事項的批復(fù)》,同意湖北能源、三峽資本以非公開協(xié)議方式將所持長江證券股份轉(zhuǎn)讓給長江產(chǎn)業(yè)集團持有。交易完成后,三峽集團不再持有長江證券股份。據(jù)了解,三峽集團作為國務(wù)院直屬能源領(lǐng)域央企,本次出讓長江證券股份是落實國務(wù)院國資委聚焦主業(yè)主責(zé)、發(fā)展實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署。
今年4月,中廣核技也披露了擬出售部分資產(chǎn)的公告:公司擬出售包括華鷹船務(wù)有限公司在內(nèi)的七家公司100股權(quán)及應(yīng)收債權(quán),掛牌底價合計為8615.35萬美元。據(jù)了解,擬出售的幾家企業(yè)均從事船舶租賃等業(yè)務(wù),對公司業(yè)績貢獻較小。中廣核技表示,本次出售是為進一步聚焦非動力核技術(shù)應(yīng)用主業(yè),預(yù)計對上市公司2024年利潤總額的影響不大。
2023年12月底,中國機械工業(yè)集團有限公司所屬上市公司一拖股份公告稱,擬通過在北京產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌轉(zhuǎn)讓的方式,出售其持有的中原銀行3.23億股股份,對應(yīng)持股比例為0.8827,由交易對方以現(xiàn)金方式一次性支付對價。談及此次交易對上市公司的影響,一拖股份表示,本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,公司可收回投資,并進一步優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)運營效率,集中優(yōu)勢資源發(fā)展主營業(yè)務(wù),符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要。截至記者發(fā)稿,上述股權(quán)尚未征集到意向受讓方。
記者查詢北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),還有大量中央企業(yè)通過該平臺公開征集金融資產(chǎn)的接盤方。比如,中建三局、五礦集團、中航投資控股有限公司、中糧集團、中國石化財務(wù)有限責(zé)任公司等央企或央企控股子公司正在公開轉(zhuǎn)讓相關(guān)金融資產(chǎn)。
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