經(jīng)濟(jì)觀察中國(guó)向“30·60目標(biāo)”邁進(jìn)，綠色金融能做什么？

中新社北京11月29日電 記者 夏賓中國(guó)官方已經(jīng)提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在中國(guó)向“30·60目標(biāo)”邁進(jìn)的過(guò)程中，綠色金融能做什么？

事實(shí)上，“30·60目標(biāo)”不僅規(guī)劃了碳中和計(jì)劃時(shí)間表，也為中國(guó)能源革命設(shè)定了總體時(shí)間表，為中國(guó)金融業(yè)提出了新的目標(biāo)要求?！?020中國(guó)金融學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國(guó)金融論壇年會(huì)”近日在京舉行，會(huì)議期間多位專家圍繞“綠色金融與30·60目標(biāo)”主題進(jìn)行交流，中國(guó)央行金融研究所副所長(zhǎng)雷曜主持了上述討論。

資本市場(chǎng)要更注重綠色。中國(guó)證監(jiān)會(huì)中證金融研究院副院長(zhǎng)馬險(xiǎn)峰指出，上市公司披露環(huán)境信息對(duì)減緩氣候變化具有重要意義，將有利于投資者有效地識(shí)別綠色企業(yè)并向綠色低碳上市公司配置資金，助力國(guó)家綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

馬險(xiǎn)峰表示，一方面，中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)上市公司環(huán)境、社會(huì)責(zé)任方面信息披露的監(jiān)管，目前正在研究制定上市公司以ESG環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任和公司治理報(bào)告的形式來(lái)披露環(huán)境信息的具體辦法。另一方面，上市公司ESG信息披露的積極性不斷提高，信息披露質(zhì)量不斷提升。

金融機(jī)構(gòu)要多服務(wù)綠色。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)必須基于數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型這兩大趨勢(shì)，并反映在金融機(jī)構(gòu)的理念、使命、愿景、組織和戰(zhàn)略上。

葉燕斐指出，金融機(jī)構(gòu)要從政策調(diào)整、技術(shù)變遷、產(chǎn)業(yè)盛衰、碳排放強(qiáng)度、能源效率、投資者偏好、消費(fèi)者偏好等多維度分析資產(chǎn)配置風(fēng)險(xiǎn)，特別是與氣候變化有關(guān)的集中度風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。避開(kāi)“擱淺”資產(chǎn)，嚴(yán)格把控煤電、煤化工、煤采掘等重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)做好信息披露和能力建設(shè)。

中國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)劉堅(jiān)東說(shuō)，作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的源頭活水，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)配置，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)“零碳圖景”目標(biāo)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

一是商業(yè)銀行需要研究國(guó)家政策層面的行動(dòng)方案，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)路線，并結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置。

二是商業(yè)銀行做好環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試，積極識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提前做好資產(chǎn)配置和布局的調(diào)整。

三是碳減排項(xiàng)目往往具有期限錯(cuò)配、信息披露要求高、成本收益不匹配、外部效應(yīng)難量化等問(wèn)題，嚴(yán)重影響商業(yè)可持續(xù)性，需要充足的外部激勵(lì)機(jī)制抵補(bǔ)商業(yè)成本，如財(cái)稅、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)資本激勵(lì)等各項(xiàng)配套政策。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張希良表示，要實(shí)現(xiàn)“30·60目標(biāo)”，中國(guó)能源系統(tǒng)需要進(jìn)行深刻的轉(zhuǎn)型，主要措施就包括引入碳定價(jià)機(jī)制，通過(guò)不斷完善頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)為全國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)置底價(jià)，并逐步提高底價(jià)水平，向更加合理有效的價(jià)格轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加大低碳能源技術(shù)投資，碳中和將帶來(lái)2020至2060年平均每年萬(wàn)億元人民幣以上的綠色經(jīng)濟(jì)投資，為金融行業(yè)提供了大量新的投資機(jī)會(huì)。

中國(guó)綠色金融也不能“閉門造車”。中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿認(rèn)為，要充分借鑒歐洲、英國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)方面的經(jīng)驗(yàn)。

他建議，以“不損害應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)”為原則制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的氣候相關(guān)信息披露要求；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)分析；以碳中和為導(dǎo)向強(qiáng)化綠色金融激勵(lì)機(jī)制；切實(shí)落實(shí)中歐綠色合作伙伴關(guān)系，大力引進(jìn)歐洲的低碳技術(shù)和低成本資金。完