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近年來,老年代步車因為駕駛靈活、售價低廉、易于購買等優(yōu)勢,備受老年人等消費群體的喜愛,成了馬路上的“??汀?。然而,數(shù)量不斷增長的老年代步車,卻存在安全隱患突出、交通亂象頻發(fā)、無證照管理等諸多問題。
老年代步車亂象多,主要有兩個因素。一是老年代步車缺乏具體標準,行業(yè)發(fā)展處于“灰色地帶”,這種車型大部分安全性和質(zhì)量水平都較差,上路行駛有一定風險。二是老年代步車的使用群體相對特殊,大多數(shù)駕乘的老年人沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練,不熟悉交通規(guī)則,再加上年齡偏大、反應(yīng)較慢,極易誘發(fā)交通事故。
除了安全隱患,老年代步車的“粗放增長”還加劇了公共資源緊張。在一些小區(qū)、街道兩旁等公共區(qū)域,隨處可見亂停的老年代步車,導(dǎo)致交通流量下降,影響了交通暢通度。按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,低速電動車應(yīng)歸為道路機動車輛,但老年代步車沒有按照對機動車管理的要求辦理市場準入,駕駛?cè)撕蛙囕v也沒有實行證照管理。于是,老年代步車行業(yè)在一些地方處于野蠻生長的狀態(tài),“尾大不掉”之下,治理起來更加困難。
對老年代步車亂象的治理,不能僅從需求側(cè)入手,還應(yīng)當實行源頭管控,從供需兩端同時發(fā)力。建議參考此前國家對超標塑料造成環(huán)境污染的治理思路,實現(xiàn)行業(yè)管理精細化,實現(xiàn)由無標準的失控到有標準的規(guī)范轉(zhuǎn)變。一方面,嚴格按照國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,嚴禁新增低速電動車產(chǎn)能,以有效控制老年代步車增量。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當出臺新的低速電動車標準,對生產(chǎn)質(zhì)量和安全標準進行前置性把關(guān)。另一方面,要有效規(guī)范存量,對于目前市場上巨大保有量,應(yīng)加強老年代步車駕駛者的上路培訓(xùn),對于多次違反交通法的駕駛者,依法給予相應(yīng)處罰,視情況限制其再次上路,減少老年代步車不遵守交通法的情況。
老年代步車的治本之策在于,對生產(chǎn)、銷售、駕駛許可、報廢回收等多個環(huán)節(jié)加強規(guī)范,并大力發(fā)展公共交通工具,更好解決老年人出行難的問題。
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