29日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。其中，對(duì)輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；對(duì)2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。

　　《通知》中指出，輕型汽車(chē)（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，自2019年開(kāi)始，北京、上海等16個(gè)省市已經(jīng)提前執(zhí)行了國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)要求，在今年7月1日前，全國(guó)所有地區(qū)銷售和注冊(cè)登記的輕型車(chē)都要達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，施行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的最大困難就在于對(duì)粒子數(shù)量（PN）限值的規(guī)定，該項(xiàng)在前五個(gè)階段中前所未有。目前提前實(shí)施國(guó)六的地區(qū)銷售的車(chē)型，采用過(guò)渡期PN限值來(lái)要求，比標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)六的PN限值要低。當(dāng)疫情打亂了整個(gè)汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏后，在2020年7月1日實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)六的難度變得更大。因此，國(guó)六過(guò)渡期的延長(zhǎng)，將大幅減輕目前車(chē)企的壓力。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)實(shí)施考慮到了行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，非常有利于我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)下一步的健康發(fā)展。

　　全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，延長(zhǎng)國(guó)五庫(kù)存車(chē)的銷售登記，會(huì)給車(chē)企、經(jīng)銷商、消費(fèi)者帶來(lái)利好。汽車(chē)經(jīng)銷商不用像去年一樣甩價(jià)出售國(guó)五庫(kù)存車(chē)，消費(fèi)者也不用瘋狂殺價(jià)，整個(gè)汽車(chē)銷售會(huì)進(jìn)入相對(duì)正常平穩(wěn)的狀態(tài)。

　　《通知》中，還對(duì)完善新能源汽車(chē)購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)、暢通二手車(chē)流通交易、用好汽車(chē)消費(fèi)金融四個(gè)方面做出了要求。

　　《通知》原文：

　　關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知

　　發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕684號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

　　為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。

　　輕型汽車(chē)（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

　　二、完善新能源汽車(chē)購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。

　　將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車(chē)在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。（財(cái)政部牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等參與）

　　三、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)。

　　支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，中央財(cái)政統(tǒng)籌車(chē)輛購(gòu)置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬(wàn)輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。（交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、商務(wù)部、公安部、有關(guān)省市人民政府負(fù)責(zé)）

　　四、暢通二手車(chē)流通交易。

　　優(yōu)化車(chē)輛交易登記等制度，落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，擴(kuò)大二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車(chē)流通管理辦法》，發(fā)揮汽車(chē)維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車(chē)交易，加快二手車(chē)流通，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)。加強(qiáng)二手車(chē)行業(yè)管理，規(guī)范二手車(chē)經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車(chē)，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（商務(wù)部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

　　五、用好汽車(chē)消費(fèi)金融。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車(chē)個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。（人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)履職，按照本通知要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造有利于汽車(chē)消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　科 技 部

　　工業(yè)和信息化部

　　公 安 部

　　財(cái) 政 部

　　生 態(tài) 環(huán) 境 部

　　交 通 運(yùn) 輸 部

　　商 務(wù) 部

　　人 民 銀 行

　　稅 務(wù) 總 局

　　銀 保 監(jiān) 會(huì)

　　2020年4月28日