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特朗普放話要監(jiān)管谷歌搜索,但國會真的會采取行動嗎?

作者: 編輯 來源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時間:2018-09-02

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圖片來源@視覺中國

鈦媒體注:近日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普近日怒斥谷歌存在偏見,操縱搜索結(jié)果只呈現(xiàn)他的負(fù)面新聞,白宮表示可能會重新發(fā)起對谷歌的反壟斷調(diào)查。對此,國外媒體Fast Company撰文指出:監(jiān)管谷歌搜索呈現(xiàn)的內(nèi)容是個很愚蠢的想法,沒有任何的政府機(jī)構(gòu)有權(quán)監(jiān)管媒體內(nèi)容放置的位置。聯(lián)邦貿(mào)易委員會或司法部要采取行動的話,它們必須有明確的證據(jù)證明違法行為。

本文由網(wǎng)易科技翻譯編輯,以下為全文內(nèi)容。

唐納德·特朗普(Donald Trump)的權(quán)勢很大程度上體現(xiàn)在,能夠先樹立靶子,指出其眼中的魔鬼,然后對他們大加指責(zé)。本周,成了特朗普眼中的“魔鬼”的是科技行業(yè)——在某種程度上,那是一個再完美不過的“魔鬼”,因為人們認(rèn)為硅谷是一個沿海、自由、富裕、精英云集的地方。

特朗普周三在推特(Twitter)上表示,谷歌在操縱搜索結(jié)果,在上面搜索他,所呈現(xiàn)的結(jié)果大都是存有偏見的自由派媒體針對他的負(fù)面報道。此后,白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問拉里·庫德洛(Larry Kudlow)表示,白宮將“考慮”谷歌是否應(yīng)該受到政府的監(jiān)管。

新的陰謀論

特朗普有關(guān)谷歌帶有偏見的說法,可謂給本已在熊熊燃燒的一場大火火上澆油。許多右翼人士認(rèn)為,像亞歷克斯·瓊斯(Alex Jones)的Infowars這樣的右翼媒體正受到科技平臺的不公平壓制。本周,保守派監(jiān)管機(jī)構(gòu)Media Research Center對自稱保守派的人士進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,65%的人認(rèn)為Facebook、Twitter和YouTube等社交媒體公司“有意審查其平臺上的保守派和保守派觀點(diǎn)”。

關(guān)于谷歌搜索算法的陰謀論與特朗普宣稱的其他東西(奧巴馬的出生證明、暗深勢力等等)一致,體現(xiàn)在:它們都是偏執(zhí)的,基本上沒有事實依據(jù),但很難完全反駁。即使它們被徹底駁斥——就像奧巴馬出示他的出生證明時一樣——它們往往還是會不斷傳入人們的耳朵。

谷歌方面回應(yīng)稱:“搜索不是用來設(shè)定政治議程的,我們不會讓我們的搜索結(jié)果偏向于任何的政治意識形態(tài)?!?/p>

但是,鑒于谷歌永遠(yuǎn)都不會將它的搜索算法公諸于眾——沒有什么比那更有專有性——關(guān)于它對保守派有偏見的猜測將會一直持續(xù)下去。

小心事與愿違

在談到要對科技平臺呈現(xiàn)新聞內(nèi)容的方式實施監(jiān)管時,特朗普可能根本就不知道自己在要求些什么。那會是一件極其棘手的事情。

“那無異于在數(shù)字時代以前告訴街邊商戶必須要將哪些雜志放在其報攤的前排顯眼位置,”在華盛頓特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普華永道全球科技、媒體和電信行業(yè)實踐的丹·海斯(Dan Hays)說,”在美國,沒有任何的政府機(jī)構(gòu)有權(quán)監(jiān)管媒體內(nèi)容放置的位置?!?/p>

海斯表示,這種監(jiān)管“極其危險”,因為它會立即讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)陷入滑坡。

“如果你打算規(guī)范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的呈現(xiàn),那自然就意味著要考慮規(guī)范電視內(nèi)容、廣播內(nèi)容或報紙內(nèi)容,對吧?”

更有可能的情況是,特朗普只是在放話制造威脅,用政策手段來解決人們眼中的政治問題——利用政府的監(jiān)管部門打擊政治對手。

正如《紐約時報》(New York Times)專欄作家、Re/code聯(lián)合創(chuàng)始人卡拉·斯威舍(Kara Swisher)周三在一篇專欄文章中指出的那樣,打壓大型科技公司,意味著特朗普是在恩將仇報。Twitter和Facebook是特朗普“病毒”盛行的數(shù)字培養(yǎng)皿(在俄羅斯人噴灑的生長激素的幫助下)。在那些地方,最新的魔鬼成了靶子,受到了猛擊。它們煽動了那些在2016年11月8日投票給特朗普的選民。

但那僅僅是過去。特朗普永遠(yuǎn)記得別人的輕視,但會很快就忘記別人的幫忙。Twitter和Facebook對他的幫助絲毫不亞于詹姆斯·科米(James Comey)對他的幫助。在2016年大選前一周,科米重啟了美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)對另一位總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓(Hilary Clinton)的“郵件門”調(diào)查,直接幫助特朗普贏得了大選。特朗普非常自負(fù):他可能認(rèn)為自己給Twitter帶來了成功,而不是相反過來。

是什么惹怒了特朗普

特朗普怒噴谷歌之舉,是福克斯商業(yè)頻道節(jié)目“Lou Dobbs Tonight”周一晚間談到的一篇報道引發(fā)的,該報道來自一個名不見經(jīng)傳的右翼新聞網(wǎng)站PJ Media。它稱,在谷歌上搜索“Trump News”(特朗普新聞),頁面呈現(xiàn)的結(jié)果幾乎沒有一條是來自保守派新聞媒體的。但BuzzFeed News報道稱,該報道的作者、指導(dǎo)編輯寶拉·博爾亞德(Paula Bolyard)僅在兩臺使用Chrome瀏覽器的臺式電腦上進(jìn)行了搜索(沒有使用移動設(shè)備)。

伯爾亞德可能完全沒有想到她的一項小小的試驗會出現(xiàn)在盧·多布斯(Lou Dobbs)的節(jié)目上,更不用說被總統(tǒng)采納了。她很快就在推特上指出,她的瀏覽器測試并不科學(xué)。在另一條推文上,她說,不管怎么樣,她都不認(rèn)為政府應(yīng)該介入搜索算法的監(jiān)管。

無論如何,白宮沒有任何證據(jù)表明谷歌正在降低來自保守新聞機(jī)構(gòu)的報道的排名,而且它也沒有真正的方法來收集這些證據(jù),因為谷歌永遠(yuǎn)都不會透露它的搜索算法。正如一位從事科技政策的消息人士告訴我的那樣,谷歌那么做的話馬上就會倒閉。

特朗普政府中熟悉科技的人都知道這一點(diǎn)。這就是為什么像拉里·庫德洛這樣的人不怎么發(fā)表看法的原因。記者一遍又一遍地問庫德洛“我們正在調(diào)查”是什么意思,他只是機(jī)械地重復(fù)著“我們正在調(diào)查,我們正在調(diào)查”。

反壟斷

普華永道的海斯周四早上表示,發(fā)起反壟斷調(diào)查可能是白宮或國會針對谷歌和Facebook等其他的大型科技平臺采取行動的一種可行方式。果然,到周四下午,特朗普就此事發(fā)表的聲明開始包含反壟斷的措辭。

特朗普對彭博社表示,“我不會就拆分那些公司發(fā)表評論,不管是谷歌、亞馬遜還是Facebook。正如你所知道的,很多人都認(rèn)為它們?nèi)齻€都明顯存在反壟斷問題。但我不會對此發(fā)表評論?!?/p>

有意思的是,在特朗普接受彭博社采訪后的幾個小時內(nèi),這位總統(tǒng)在參議院的主要共和黨支持者(也是辯護(hù)者)之一奧林·哈奇(Orrin Hatch)致信聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)主席約瑟夫·西蒙斯(Joseph Simons),要求該機(jī)構(gòu)調(diào)查谷歌的搜索和數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。

谷歌對于反壟斷并不陌生。該公司的龐大觸角及其在搜索市場的主導(dǎo)地位讓它成了反壟斷目標(biāo)。這是谷歌現(xiàn)在在華盛頓特區(qū)有一小群說客的主要原因之一。在前總統(tǒng)奧巴馬在任期間,聯(lián)邦貿(mào)易委員會在2013年調(diào)查了谷歌,但沒有提出任何的投訴。而歐盟則在2017年對谷歌處以創(chuàng)紀(jì)錄的27億美元罰款。但在這兩起案件中,谷歌均被指操縱其搜索結(jié)果來推廣自己的服務(wù),而不是被指宣揚(yáng)自由派的政治觀點(diǎn)。這完全是兩碼事。

美國政府可能會以違反反壟斷法為由,對谷歌處以巨額罰款,從而對其造成傷害。但那么做似乎并不是針對特朗普所抱怨的問題的直接而恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。因此,懲罰的真正動機(jī)總是存在疑問。它僅僅是政治報復(fù)嗎?

但國會真的會采取行動嗎?

聯(lián)邦貿(mào)易委員會或司法部要采取行動的話,它們必須有明確的證據(jù)證明違法行為。考慮到美國法律對待像谷歌這樣的搜索服務(wù)的方式,這是一個艱巨的任務(wù)。

“我記得,1996年的《電信法案》(Telecommunications Act)讓邊緣服務(wù)(Edge Services,它們當(dāng)時有別的名稱)免受聯(lián)邦通信委員會的監(jiān)管,”美國聯(lián)邦通信委員會前主席湯姆·惠勒(Tom Wheeler)周四在給Fast Company的一封電子郵件中表示,“排除了聯(lián)邦通信委員會,就剩下聯(lián)邦貿(mào)易委員會了,而他們并沒有廣泛的監(jiān)管權(quán)力?!?/p>

如果政治勢頭存在,國會在監(jiān)管谷歌的權(quán)力上會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過聯(lián)邦貿(mào)易委員會。“國會要就此采取行動,真的不需要任何的調(diào)查,甚至不需要任何的不當(dāng)行為指控。”普華永道的海斯指出,“有人會說,我們需要新的行動,新的法律,甚至新的機(jī)構(gòu)……這些并不是沒有可能出現(xiàn)。”

盡管國會議員提出了更多的法案,談到各種通過監(jiān)管來制約大型科技平臺的權(quán)力的方式,但隨著中期選舉的臨近,國會不太可能會去碰這樣一個富有爭議的問題。雖然奧林·哈奇表示支持,但國會中對谷歌及其搜索算法實施新的限制的支持呼聲并不高漲。

不過,在下周的參議院情報委員會的聽證會上,谷歌搜索風(fēng)波可能會成為一大主題。該聽證會舉行的目的是,商討大型社交媒體公司對外國勢力試圖影響美國選舉的應(yīng)對問題。屆時,Twitter首席執(zhí)行官杰克·多爾西(Jack Dorsey)和Facebook首席運(yùn)營官謝麗爾·桑德伯格(Sheryl Sandberg)將會出席。

至于谷歌母公司Alphabet的CEO,他被邀請了,但他沒有接受。

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