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限制縣城居住建筑高度,是保證消防安全的重要舉措,有助于提升居住舒適度和降低住宅維護(hù)成本,有利于保持縣城獨(dú)有風(fēng)貌、保護(hù)當(dāng)?shù)氐臍v史風(fēng)貌??h城的現(xiàn)代化,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一則《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(征求意見稿)》在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱議。大家發(fā)現(xiàn)其中有一條內(nèi)容是“限制縣城居住建筑高度”,要求縣城新建住宅以6層為主,6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75,縣城新建住宅最高不超過18層。
給縣城住宅限高很有必要。縣城居住建筑高度應(yīng)該與消防救援能力相匹配。高層住宅盡管節(jié)約了土地,一些弊端也顯而易見。首先是安全問題,很多縣城消防云梯高度僅在50米左右,高層救火難度極大,限高是保證消防安全的重要舉措。安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,無論何時(shí)何處都須高度重視。
除了安全問題,還與居住舒適度相關(guān),高層建筑住起來并不是最舒適的。大城市因?yàn)橥恋叵∪?,不得已建成高層住宅,以容納更多人口,有很多是戶型不方正、朝向不理想的“塔樓”,采光、通風(fēng)都不及南北通透、格局規(guī)整的低層“板樓”。人們普遍認(rèn)為,低層住宅住著“更接地氣”,而且高層住宅電梯、二次供水等后續(xù)維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)高于低層住宅。限高有助于提升居住舒適度和降低住宅維護(hù)成本。
限高還有利于保持縣城獨(dú)有風(fēng)貌。我國(guó)很多縣城歷史悠久,有的已經(jīng)有2000多年歷史,有豐厚的文化底蘊(yùn)和建筑文化傳承。一些縣城盲目建設(shè)高層住宅,嚴(yán)重影響了原有風(fēng)貌特色,與自然環(huán)境極不和諧。
限高也有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐臍v史風(fēng)貌,促進(jìn)新建建筑與原有風(fēng)貌融合,能夠使縣城住宅更好體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
盡管土地資源沒那么緊張,低層住宅又安全舒適、成本低、有特色,可這些年很多縣城依然大肆興建高層住宅。高層住宅在縣城越建越多,折射出的是一些縣城貪大求全、盲目追隨大城市的發(fā)展理念。
是時(shí)候反思不科學(xué)的發(fā)展模式和理念了。須知,縣城的人口數(shù)量是有限的,并不一定需要那么多高層住宅。如果不做好科學(xué)研判和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,任由縣城的樓越蓋越高,盲目追隨大城市的風(fēng)潮,未來極有可能出現(xiàn)沒人居住的“鬼樓”,留下無人問津的建筑垃圾,造成極大資源浪費(fèi)。
高樓不等于現(xiàn)代化。高層住宅是科技發(fā)展的結(jié)果,也可能是成功的商業(yè)模式,但未必是理想的居住環(huán)境??h城的發(fā)展,應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的模式,避免追求短期效益,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??h城的現(xiàn)代化,應(yīng)該將百姓是否宜居、是否綠色低碳、是否符合新發(fā)展理念、是否帶來縣城高質(zhì)量發(fā)展作為最核心考量。
縣城應(yīng)該有縣城的樣子,應(yīng)該區(qū)別于大城市的大而全,實(shí)現(xiàn)小而美。未來,縣城將逐漸成為我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工安家定居的首選地,轉(zhuǎn)變縣城發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。應(yīng)該推動(dòng)縣城從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
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