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新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,對防控工作作出一系列重要部署。中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào),“新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會(huì)改變”。這是理性認(rèn)識疫情對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)際影響,基于經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變的現(xiàn)實(shí)情況作出的科學(xué)研判,為我們主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策指明了方向。
用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心?!边@為我們理性認(rèn)識疫情所帶來的影響提供了方法論的指導(dǎo)。
堅(jiān)持用質(zhì)變與量變的觀點(diǎn)看影響。這種影響體現(xiàn)在量的變化而不是質(zhì)的改變。一切事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。考察新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)的影響,既要看量的方面,也要看質(zhì)的方面??偟膩砜?,疫情對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響只是量的變化,即經(jīng)濟(jì)增長速度的快與緩或量的多與少,但是疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊不會(huì)帶來質(zhì)的改變,即經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢不會(huì)變,長期向好的趨勢不會(huì)變。
堅(jiān)持用對立與統(tǒng)一的關(guān)系看影響。這種影響既帶來挑戰(zhàn)也帶來機(jī)遇。一切事物都是對立統(tǒng)一的矛盾體。綜觀新冠肺炎疫情對于我國經(jīng)濟(jì)的影響,既帶來巨大的挑戰(zhàn),也帶來難得的機(jī)遇。主要體現(xiàn)在:疫情影響了一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延緩了消費(fèi)需求的釋放,造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期的曲折波動(dòng),但也積蓄了大量消費(fèi)需求,激發(fā)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽呱私?jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài),為我國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展注入了動(dòng)力。
堅(jiān)持用否定之否定的眼光看影響。這種影響是短期的、局部的而不是長期的、全局的。一切事物都是否定之否定的發(fā)展過程??偟膩砜矗鹿诜窝滓咔閷ξ覈?jīng)濟(jì)的影響,主要表現(xiàn)為:影響是短期性而非長期性、是局部性而非全局性。時(shí)間上主要影響第一季度經(jīng)濟(jì)增長,預(yù)估對第二、三、四季度影響較小,從全年來說增長速度會(huì)保持在合理區(qū)間;空間上主要影響武漢等疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所受影響較小,從全國來看風(fēng)險(xiǎn)基本在可控范圍;產(chǎn)業(yè)上主要影響第三產(chǎn)業(yè),第一、第二產(chǎn)業(yè)所受影響較小,從整體來講對生產(chǎn)影響有限。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變
當(dāng)前,新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,長期向好的趨勢不會(huì)變。
經(jīng)濟(jì)長期向好的根本沒有變,決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和方向。新中國成立70多年來,我國經(jīng)濟(jì)之所以能在大災(zāi)大難之后迅速恢復(fù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,其根本原因就在于有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢和中華民族多難興邦的精神優(yōu)勢。這些優(yōu)勢決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和方向。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,中國特色社會(huì)主義制度為經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展提供有力的制度保障,中華民族熠熠生輝的民族精神為經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。
經(jīng)濟(jì)長期向好的基礎(chǔ)沒有變,提供了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、外匯儲(chǔ)備第一大國,積累了扎實(shí)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);建立了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)體系,在互聯(lián)網(wǎng)+、5G技術(shù)等信息技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位,具有了較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器裝備;蘊(yùn)藏了巨大的人口紅利,擁有著近9億勞動(dòng)力資源、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源。這些雄厚積淀為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大源泉和動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)長期向好的條件沒有變,創(chuàng)造了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和環(huán)境。改革開放以來,人民群眾對美好生活的需要催生了超大規(guī)模、潛力巨大、供求多元的內(nèi)需市場。對外開放不斷擴(kuò)大,外貿(mào)進(jìn)出口與利用外資成就斐然。我國東部、中部和西部地區(qū)發(fā)展的差異性與不平衡性,可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)、梯次發(fā)展的有利局面。這些使我國具備了廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和良好的生態(tài)環(huán)境。
充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能
習(xí)近平總書記指出:“我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化‘六穩(wěn)’舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?!边@為我國保持經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢提供了基本遵循。
深根固本,為保持經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢提供保障。一是要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),即一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,集中力量堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),集聚資源堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。三是要大力弘揚(yáng)中華民族偉大的民族精神,凝聚全國人民團(tuán)結(jié)一心、戰(zhàn)勝疫情的勇氣和斗志,激發(fā)全國人民只爭朝夕發(fā)展經(jīng)濟(jì)的豪情和壯志。
化危為機(jī),為保持經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢奠定基礎(chǔ)。一是要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。分區(qū)分級,精準(zhǔn)防控,在確保做好防控工作的前提下,有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是要推動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造升級旅游業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求;出臺(tái)相關(guān)措施推動(dòng)培育壯大在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。三是要保障相關(guān)重點(diǎn)群體就業(yè)。有序組織農(nóng)民工返崗復(fù)工,優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作,支持多渠道靈活就業(yè)和個(gè)體工商戶營業(yè),注重做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
有的放矢,為保持經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢創(chuàng)造條件。一是要激發(fā)市場活力,釋放內(nèi)需潛能。在保證疫情防控的前提下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),既有利于提供豐富多樣的消費(fèi)場景和商品供給,又有利于提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)需求。二是要加強(qiáng)國際合作,擴(kuò)大對外開放。創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額。三是要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,支持受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展;加大新投資項(xiàng)目的開工力度,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
新冠肺炎疫情,是一次危機(jī),也是一場大考。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就一定能取得疫情防控斗爭的全面勝利,也一定能夠把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和動(dòng)能充分釋放出來,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展增添力量。
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