天津海關(guān)閆安

　　近年來(lái),中國(guó)成為全球跨境電商最大、發(fā)展最快的市場(chǎng)。據(jù)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年中國(guó)跨境電商進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)1.03萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.4%。截至2018年6月底,我國(guó)經(jīng)常進(jìn)行跨境網(wǎng)購(gòu)的用戶達(dá)7500萬(wàn)人。隨著中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大,相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的利好政策,再加上《電商法》的保駕護(hù)航,跨境電商有望進(jìn)入健康、快速發(fā)展的新時(shí)期。海關(guān)是跨境電商物流鏈中的重要節(jié)點(diǎn)。既要把好國(guó)門、又要順應(yīng)趨勢(shì)促進(jìn)跨境電商發(fā)展,是海關(guān)工作面臨的新挑戰(zhàn)。

　　一、更加堅(jiān)定自覺(jué)維護(hù)新時(shí)代國(guó)門安全

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段,國(guó)門安全也面臨新考驗(yàn)。特別是跨境電商進(jìn)出境貨物具有件小量大、品類繁雜、進(jìn)出口岸選擇靈活等特點(diǎn),使海關(guān)監(jiān)管任務(wù)更加艱巨繁重。

　　一是要進(jìn)一步完善海關(guān)對(duì)跨境電商貨物的監(jiān)管制度。國(guó)門安全無(wú)小事。要進(jìn)一步完善對(duì)跨境電商貨物的口岸監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求,海關(guān)總署規(guī)定開(kāi)展對(duì)跨境電商企業(yè)和貨物監(jiān)管,各海關(guān)根據(jù)地域特點(diǎn),出臺(tái)更加具體的監(jiān)管細(xì)則,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品進(jìn)一步細(xì)化具體,杜絕模棱兩可的貨物蒙混過(guò)關(guān)。

　　二是要進(jìn)一步完善對(duì)跨境電商監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？缇畴娚虒?duì)海關(guān)監(jiān)管是新的挑戰(zhàn),無(wú)論是商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式還是海關(guān)監(jiān)管政策,都有一定的滯后性,必須大力培養(yǎng)懂得企業(yè)運(yùn)營(yíng)、熟悉國(guó)家政策、了解口岸狀態(tài)的復(fù)合型海關(guān)監(jiān)管人才,才能在把好國(guó)門的各項(xiàng)艱巨任務(wù)中忠于職守、依法履責(zé)。

　　三是要進(jìn)一步發(fā)揮科技作用。傳統(tǒng)以人力作為監(jiān)管主要力量的監(jiān)管模式大大落后于跨境電商的發(fā)展要求。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,對(duì)歷史監(jiān)管情況進(jìn)行分析研究,指導(dǎo)未來(lái)監(jiān)管工作。要充分利用風(fēng)險(xiǎn)分析手段,把危害國(guó)家安全的商品拒之門外。要開(kāi)發(fā)適用于海關(guān)監(jiān)管的新應(yīng)用,使海關(guān)監(jiān)管無(wú)跡可尋但是又無(wú)處不在。

　　二、要更加積極主動(dòng)推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　跨境電商發(fā)展已經(jīng)具有非常強(qiáng)烈的趨勢(shì)。順應(yīng)趨勢(shì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是海關(guān)的重要職責(zé)。

　　一是要推動(dòng)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”。大幅度減少跨境電商企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中的制度性成本,做到申報(bào)要件透明、監(jiān)管節(jié)點(diǎn)透明、稅收標(biāo)準(zhǔn)透明。讓企業(yè)看著海關(guān)的規(guī)定就能順利辦事。

　　二是加大“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)力度。建設(shè)完善的跨境電商申報(bào)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,界面簡(jiǎn)潔友好,操作簡(jiǎn)便明確,功能完善合理、網(wǎng)站反饋及時(shí)。讓企業(yè)和群眾“少跑路、好辦事、不添堵”。

　　三是要建立順暢的海關(guān)企業(yè)溝通渠道。海關(guān)要認(rèn)真收集研究具體企業(yè)的需求,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,出臺(tái)更加具體和具有操作性的指導(dǎo)意見(jiàn),供企業(yè)按圖索驥,減少企業(yè)對(duì)具體政策的疑問(wèn)和困惑。企業(yè)可以通過(guò)溝通渠道第一時(shí)間了解海關(guān)政策,解決企業(yè)疑難。