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深圳市于7月23日舉行關(guān)于《深圳市電動自行車管理若干規(guī)定(征求意見稿)》的立法聽證會。會議中關(guān)于“特定行業(yè)電動三輪車經(jīng)備案后可在本市劃定的準行區(qū)內(nèi)行駛”的討論相當激烈。
市交警局有關(guān)負責人表示,交警部門一直對如何規(guī)范和管理好電動三輪車這項工作給予高度重視,同時也指出了深圳市電動三輪車管理中存在的三大核心問題。
一是電動三輪車的生產(chǎn)沒有相關(guān)的國家行業(yè)標準,目前市面上的電動三輪車大多沒有合法資質(zhì)無法掛牌上路;二是電動三輪車的屬性已達到機動車標準,不能列入市級非機動車管理辦法進行規(guī)范;三是深圳市幾乎沒有非機動車道,允許電動三輪車在人行道或機動車道行駛勢必導(dǎo)致交通秩序混亂。
聽證代表楊勤認為不能盲目放開對電動三輪車的“禁令”。目前電動三輪車沒有交通、停車、用油等方面的成本而僅僅需要支付電費,他們擔心解除“禁令”后將會有更多的電動三輪車將涌入城市道路從而導(dǎo)致社會的管理成本成倍增加。
深圳市郵政管理局代表及寄遞行業(yè)代表先后發(fā)言,他們稱快遞行業(yè)目前使用的電動三輪車主要參與一些末端配送,并非造成城市交通擁堵的主要因素。大部分快遞用車走街串巷極少占用城市道路資源,對交通秩序和交通安全的影響不會太大。
也有聽證代表認為特定行業(yè)電動三輪車可以統(tǒng)一車輛標準并嚴格管理,一旦出現(xiàn)交通違法行為可參照機動車違法的處罰標準進行嚴厲處罰。
此前國內(nèi)的郵政、順豐、天貓等不少快遞公司和電商平臺都與金彭電動三輪車達成了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,統(tǒng)一使用金彭旗下的快遞專用車運送貨物,快遞員的使用情況和社會反響都相當不錯。
深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院有關(guān)代表表達了自己的看法,對于一些特定行業(yè)和區(qū)域可以適度允許電動三輪車的使用,但也應(yīng)當建立在符合相關(guān)規(guī)定、合理合法的基礎(chǔ)上對車輛和駕駛?cè)颂岢雒鞔_要求。
目前也有部分一線城市允許快遞行業(yè)使用電動三輪車在一定范圍內(nèi)有限制地通行,而允許特定行業(yè)使用電動三輪車在一定范圍一定時間段內(nèi)通行的舉措也在一定程度上體現(xiàn)出城市的包容性。
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