【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】日前，沙特記者之死鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一些美國議員呼吁制裁沙特，還有議員計(jì)劃否決美國對沙特的軍售，美沙關(guān)系日趨緊張?？v觀20世紀(jì)，美國與沙特分分合合，有時(shí)甚至險(xiǎn)些走向戰(zhàn)爭的邊緣。

沙特扛起反西方霸權(quán)大旗

美國參加二戰(zhàn)后，其高層意識到沙特石油具有戰(zhàn)略意義，1943年2月，美國總統(tǒng)羅斯福宣布“保衛(wèi)沙特對保衛(wèi)美國至關(guān)重要”。1945年，羅斯福在“昆西號”重型巡洋艦上同伊本·沙特國王舉行會晤。隨后，國王同意美國請求，允許美國在哈薩油田附近的達(dá)蘭建造一個現(xiàn)代化空軍基地，這個基地在1946年完工。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國空軍連續(xù)租用達(dá)蘭機(jī)場超過15年，這引起沙特國內(nèi)很多人不滿。盡管美國可能會在危急時(shí)刻幫助沙特遏制潛在的侵略者，但過于高調(diào)的美國軍事存在也給沙特當(dāng)局帶來了難題，國內(nèi)外敵人紛紛把這當(dāng)成宣傳工具攻擊沙特當(dāng)局。1953年11月9日，伊本·沙特國王去世，沙特王儲(注：全名沙特·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特，簡稱沙特)繼任國王。在沙特國王統(tǒng)治初期，美沙兩國出現(xiàn)嚴(yán)重紛爭。沙特國王奉行不結(jié)盟政策，在美國和蘇聯(lián)之間不站隊(duì)。然而，另一方面，美國艾森豪威爾政府上臺后著手組建新的中東反蘇聯(lián)盟，中部公約組織最終囊括了英國、伊拉克、伊朗、土耳其和巴基斯坦，對沙特來說，這個組織將美國與沙特的地區(qū)競爭對手和敵人團(tuán)結(jié)在一起，它的宗旨也許是反蘇，但犧牲了沙特利益。

1954年2月，沙特國王公開同美國決裂，他驅(qū)逐了美國援助團(tuán)。接下來，1955年10月，沙特國王同納賽爾領(lǐng)導(dǎo)的埃及革命政府簽署共同防御協(xié)定，邀請埃及軍事教官前來沙特訓(xùn)練沙軍。在西方看來，納賽爾政府是個親蘇政權(quán)，沙特國王此舉激怒了美國政府，華盛頓決策層認(rèn)為沙特有可能會倒向蘇聯(lián)陣營，美國媒體也開始指責(zé)沙特國王揮霍無度。

在同美國鬧僵之后，沙特國王扛起了中東反西方霸權(quán)大旗，他邀請埃及、敘利亞、黎巴嫩和約旦軍事領(lǐng)導(dǎo)人來沙特首都利雅得開會，討論反侵略戰(zhàn)略。沙特國王同意承擔(dān)強(qiáng)化約旦國民警衛(wèi)隊(duì)和武裝部隊(duì)的所有費(fèi)用，他還在外交和財(cái)政上支持阿爾及利亞反對法國的革命，國王發(fā)表聲明呼吁人們?yōu)楦锩杩睿杩羁傆?jì)達(dá)120萬美元。沙特與美國的裂痕越來越深，蘇伊士運(yùn)河危機(jī)成了緩和兩國關(guān)系的一個契機(jī)。1956年10月29日，英國、法國和以色列入侵埃及，沙特國王命令全國總動員，準(zhǔn)備支援埃及抗擊西方入侵。艾森豪威爾總統(tǒng)從全球大局考慮擔(dān)心這將使中東“變色”全部投向蘇聯(lián)陣營，于是他強(qiáng)烈反對英國、法國和以色列占領(lǐng)埃及蘇伊士運(yùn)河的計(jì)劃。沙特國王贊賞艾森豪威爾總統(tǒng)對蘇伊士運(yùn)河危機(jī)的態(tài)度，美沙關(guān)系由此開始解凍。沙特國王決定恢復(fù)同美國的合作，1957年，艾森豪威爾邀請沙特國王對美國進(jìn)行國事訪問，同一年，沙特準(zhǔn)許美國使用達(dá)蘭機(jī)場5年。

沙特試圖將沙美關(guān)系降至最低

1958年，中東地區(qū)局勢發(fā)生重大變化，埃及與敘利亞合組阿拉伯聯(lián)合共和國，伊拉克爆發(fā)革命，沙特的昔日盟友埃及變得過于強(qiáng)大，沙特國王再次試圖將沙美關(guān)系降至最低程度。長期以來，沙特國王受埃及總統(tǒng)納賽爾影響很大。1961年5月，埃及阿拉伯之聲廣播猛烈抨擊中東的帝國主義基地，在這種情況下，沙特政府宣布不會續(xù)簽達(dá)蘭美國空軍基地租約。

1962年底，北也門爆發(fā)革命，由于沙特反對廢黜國王，埃及滲透者以也門為基地襲擊沙特，沙特不得不再度與美國和好。沙特請求美國援助，并許諾擴(kuò)大吉達(dá)的美國空軍“訓(xùn)練團(tuán)”規(guī)模，美國雖然愿意派出戰(zhàn)機(jī)，但美國堅(jiān)持把戰(zhàn)機(jī)部署在距離也門邊境很遠(yuǎn)的達(dá)蘭基地。美國肯尼迪政府主要關(guān)注的是沙特油田安全，美國決策層認(rèn)為，與避免同納賽爾的不必要對抗相比，保衛(wèi)沙特南部邊境意義不大。美國戰(zhàn)機(jī)在1963年7月抵達(dá)，1964年1月就撤走了。不過，在沙特國王退位前，美沙兩國關(guān)系又走上了良好發(fā)展的軌道。

兩國因以色列險(xiǎn)些關(guān)系破裂

1964年11月，費(fèi)薩爾在權(quán)力斗爭中勝出，成了沙特新國王。美國不確定美沙關(guān)系是否又會倒退，新上臺的費(fèi)薩爾國王繼續(xù)同美國合作，美沙關(guān)系進(jìn)入一段平穩(wěn)發(fā)展期。但是，1969年尼克松政府上臺后，隨著美國實(shí)施越來越偏袒以色列的政策，美沙關(guān)系終于在1973年至1974年間達(dá)到破裂邊緣。

到1973年，沙特已經(jīng)成為調(diào)節(jié)石油市場均衡的彈性產(chǎn)油國，對全球油價(jià)有著舉足輕重的影響。這時(shí)，費(fèi)薩爾國王認(rèn)為，在蘇聯(lián)對中東地區(qū)威脅減輕后，美國未能減少對以色列的援助，這等于美國對阿拉伯世界的背叛，因此他開始向以色列的敵國埃及提供武器和援助。1973年8月，埃及總統(tǒng)安瓦爾·薩達(dá)特訪問沙特首都利雅得，向費(fèi)薩爾通報(bào)他的對以戰(zhàn)爭計(jì)劃，費(fèi)薩爾當(dāng)即表示愿意提供財(cái)政支持和動用“石油武器”。10月6日，埃及和敘利亞對以色列發(fā)動突然襲擊，贖罪日戰(zhàn)爭(第四次中東戰(zhàn)爭)爆發(fā)。10月17日，為支持埃敘兩國對以作戰(zhàn)，以沙特為首的石油輸出國組織宣布石油每月減產(chǎn)5%。

美國政府毫不退讓，19日，華盛頓方面宣布向以色列提供大量作戰(zhàn)裝備以及撥款22億美元幫助以軍作戰(zhàn)。對于美國的這一舉動，沙特很憤怒，沙特很快宣布對美石油禁運(yùn)。石油禁運(yùn)迅速對美國國內(nèi)生活和經(jīng)濟(jì)造成破壞性影響，導(dǎo)致美國出現(xiàn)能源危機(jī)。美國高級官員公開威脅要采取軍事行動奪取沙特或鄰近阿拉伯國家的油田。幸好，當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)尼克松已經(jīng)深陷水門丑聞之中沒有精力再去開辟一個新戰(zhàn)場，美沙兩國才沒有兵戎相見。

1974年3月，埃及和以色列簽署部隊(duì)脫離接觸協(xié)定，隨后沙特和其他大多數(shù)阿拉伯國家同意結(jié)束對美石油禁運(yùn)。3個月后，美國和沙特簽署一份關(guān)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和軍事合作的廣泛協(xié)議，兩國關(guān)系又一次升溫。