中紀(jì)委官網(wǎng)昨天15點(diǎn)20分發(fā)布消息稱，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊棟梁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。楊棟梁此前在天津任職18年，其中11年任天津市副市長(zhǎng)。這次天津爆炸事故發(fā)生后，他又以“國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)”身份，第一時(shí)間率隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

在任“總局”一把手被查

 

　　楊棟梁是中共第十八屆中央委員會(huì)委員。他也由此成為十八大以來(lái)第六位“落馬”的中央委員。此前先后有五位中央委員被查，分別是國(guó)資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長(zhǎng)李東生、成都軍區(qū)原副司令員楊金山、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃以及河北省原省委書(shū)記周本順。

 

　　梳理既往歷史，重大公共安全事件發(fā)生后，在事故尚處于救援善后與調(diào)查階段，也曾有正部級(jí)的官員被問(wèn)責(zé)或主動(dòng)辭職，但卻從未有在這個(gè)節(jié)點(diǎn)因?yàn)?ldquo;涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”直接被查的，這次創(chuàng)了先例。

 

　　楊棟梁也是安監(jiān)系統(tǒng)迄今為止因違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的最高級(jí)別官員。2001年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建，2005年升格為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，為國(guó)務(wù)院正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。

 

　　與此同時(shí)，他還成為十八大后被查的首個(gè)在任“總局”一把手。國(guó)務(wù)院直屬的正部級(jí)機(jī)構(gòu)共有八家，此前，國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)孫鴻志、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)肖天因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法落馬。

 

　　被查前一天還在天津開(kāi)會(huì)

 

　　楊棟梁出任國(guó)家安監(jiān)總局“一把手”3年多，在他主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)生的最引發(fā)關(guān)注的事故，竟然出自與自己仕途最為密切的天津。

 

　　8月12日23時(shí)20分左右，天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。國(guó)家安監(jiān)總局官網(wǎng)消息稱，當(dāng)晚，楊棟梁即率工作組連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助地方做好搶險(xiǎn)救援和事故處理等工作。他還要求，要認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

 

　　公開(kāi)報(bào)道顯示，17日晚，即其“落馬”消息公布的前一天，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨在天津主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院工作組和天津搶險(xiǎn)救援指揮部聯(lián)席會(huì)議，楊棟梁還以“國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)”身份參加了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，事故調(diào)查組要及時(shí)開(kāi)展工作，依法依規(guī)徹查事故原因，無(wú)論涉及什么人，都一查到底、嚴(yán)肅處理。

 

　　事故調(diào)查小組組長(zhǎng)“易人”

 

　　值得注意的是，針對(duì)天津爆炸事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)成立了事故調(diào)查小組。按照以往慣例，涉及安全生產(chǎn)的事故調(diào)查小組一般由國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。而據(jù)媒體8月15日的普遍公開(kāi)報(bào)道，楊棟梁也確為事故調(diào)查小組組長(zhǎng)。

 

　　但戲劇性的是，8月18日正式成立的調(diào)查組結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，昨天國(guó)務(wù)院“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組成立并開(kāi)展工作，調(diào)查組由公安部牽頭，公安部常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧任組長(zhǎng)。

 

　　國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組臨時(shí)替換組長(zhǎng)十分鮮見(jiàn)。而楊棟梁的“落馬”是否與其在天津的仕途經(jīng)歷有關(guān)，是否涉及天津爆炸涉事企業(yè)等，目前官方還沒(méi)有發(fā)布消息。但有分析指出，案由已宣布是“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”，而中紀(jì)委啟動(dòng)組織調(diào)查一定是掌握了充分證據(jù)后的“收網(wǎng)”，從目前來(lái)看，楊棟梁的被查與天津爆炸應(yīng)該沒(méi)有直接關(guān)系，而選擇在天津爆炸“頭七”宣布，原因之一恐怕是突發(fā)的爆炸已進(jìn)入任務(wù)繁重的事故善后與調(diào)查階段，此時(shí)讓“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”的楊棟梁繼續(xù)工作在一線已不合時(shí)宜。

楊棟梁：曾任天津副市長(zhǎng)11年

 

　　楊棟梁生于1954年1月，河北青縣人。在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。現(xiàn)年61歲的楊棟梁仕途生涯大致分為三部分：石油系統(tǒng)、天津、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

 

　　1972年起，楊棟梁進(jìn)入石油系統(tǒng)，從華北石油會(huì)戰(zhàn)指揮部鉆井一部一名普通鉆工做起，一直做到鉆井一部黨委副書(shū)記，勘探三部黨委副書(shū)記、政治處主任。1983年，楊棟梁升任華北石油管理局黨委副書(shū)記，并在石油系統(tǒng)做到中原石油化工工程建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)。1994年7月至1996年9月，還曾出任天津市聯(lián)合化學(xué)有限公司副總經(jīng)理。

 

　　隨后，楊棟梁實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到政府官員的轉(zhuǎn)變，先后擔(dān)任了天津市經(jīng)委副主任、天津市經(jīng)委主任、天津市副市長(zhǎng)等職。

 

　　2001年起，楊棟梁任天津市副市長(zhǎng)，任職時(shí)間長(zhǎng)達(dá)11年零2個(gè)月。其間，楊棟梁在天津分管的領(lǐng)域越來(lái)越多。2004年6月至2005年12月，其任天津市副市長(zhǎng)、市國(guó)資委主任。2005年12月，其進(jìn)入天津市委常委行列。

 

　　在2012年5月調(diào)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)前，楊棟梁以天津市委常委、副市長(zhǎng)的身份，分管天津市政府常務(wù)工作多年。

 

　　由于在石化領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，濱海新區(qū)乃至天津的很多大型石化項(xiàng)目，據(jù)認(rèn)為都與楊棟梁息息相關(guān)。