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在20日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)“迎接老齡化社會(huì)-養(yǎng)老金改革”分論壇上,博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川表示,在養(yǎng)老三支柱上,做好國(guó)際比較對(duì)體制優(yōu)化能起到較大作用。
周小川談到,關(guān)于養(yǎng)老金的議題,世界銀行有三支柱的說(shuō)法,隨后又細(xì)分到五支柱,但中國(guó)目前流行的概念與此有所不同。他指出,中國(guó)的養(yǎng)老三支柱概念是,一支柱為政府出錢,二支柱為企業(yè)和個(gè)人共同出錢,三支柱為個(gè)人出錢?!皩?shí)際上,中國(guó)在養(yǎng)老政策體制上并沒有自己的特長(zhǎng),以及自己積累的特殊經(jīng)驗(yàn),因此做好國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的比較很重要。”
第二支柱是不是企業(yè)出錢?周小川指出,從企業(yè)財(cái)務(wù)的角度來(lái)講,企業(yè)出的那部分錢是勞動(dòng)成本,依然應(yīng)作為勞動(dòng)者報(bào)酬的部分;同時(shí),政策上為了支持養(yǎng)老金體制企業(yè)的參與,也會(huì)給予一定的政策激勵(lì),可能在細(xì)微的稅收和財(cái)務(wù)上略有缺點(diǎn),但缺點(diǎn)并不是很大。
“總體來(lái)講,我對(duì)中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老體制改革的看法是,一支柱比較粗,二支柱相當(dāng)細(xì),存在某些理解上的問(wèn)題,激勵(lì)機(jī)制也不夠;三支柱有很大的潛力,對(duì)三支柱應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政府和財(cái)務(wù)上的支持,以變得更加有吸引力?!敝苄〈偨Y(jié)道,做好國(guó)際比較對(duì)于政策選擇、少走彎路以及體制優(yōu)化能夠起到更大的作用。中新經(jīng)緯APP
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