? ? ? ?培養(yǎng)人才根本上要依靠教育。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育以及繼續(xù)教育，基本涵蓋了各個階段的人才培養(yǎng)工作。樹立人力資本形成與物質(zhì)資本形成同步發(fā)展的戰(zhàn)略意識，除了創(chuàng)新型人才外，中西部地區(qū)更需要整體人力資本的大幅提升，只有整體勞動力素質(zhì)與技能的提升才能推動經(jīng)濟建設(shè)質(zhì)量與效率的提高。加大人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，特別是本土人才的培養(yǎng)使用，精準(zhǔn)地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供有效的人才保障。將企業(yè)家、科學(xué)家以及知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍協(xié)同起來，形成一支規(guī)模宏大的創(chuàng)新與技術(shù)隊伍，必將會提升中西部地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量與效率。人才培養(yǎng)，既要依靠教育，還要從制度上推進終身職業(yè)技能培訓(xùn)。

? ? ? 人才引進是一項長期的戰(zhàn)略性工作。要與欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局同步推進人才引進工作，實現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。實行直接引進與柔性引進相結(jié)合，以人才的有效使用作為人才引進的根本目標(biāo)，避免盲目引才、引而不用。根據(jù)中西部地區(qū)發(fā)展實際，實施圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓引進、結(jié)合項目招商抓引進、搭建發(fā)展平臺抓引進、著眼戰(zhàn)略合作抓引進等人才引進工程，探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、項目依托、平臺支撐、市場運作的人才引進機制，完善政府、民間、市場等多元化的人才引進格局。拓寬柔性引才通道，按照“雙向選擇、來去自由，不求所有、但求所用”的原則，鼓勵用人單位通過人才租賃、項目合作、技術(shù)入股、智力兼職、難題攻關(guān)、技術(shù)咨詢、科技講座、合作經(jīng)營、投資興辦實業(yè)，或合作設(shè)立技術(shù)中心、研究所和實驗室等方式引進和使用人才，大力引進帶技術(shù)、帶項目、帶資金的高層次人才和創(chuàng)新科研團隊到中西部地區(qū)工作。創(chuàng)新人才流動模式，使“買雞下蛋”的人才剛性流動與“借雞生蛋”的人才柔性流動有機結(jié)合起來。實施“借智借腦”工程，鼓勵企業(yè)去省外國外建立分支機構(gòu)、孵化器等，充分利用省外國外人才資源。細化高校、科研院所以及國有企業(yè)人才兼職兼薪實施辦法。

? ? ? 環(huán)境好則人才聚，哪里機遇多，哪里人才就多。部分地區(qū)工作和生活條件相對艱苦，更需要為人才干事創(chuàng)業(yè)營造富有活力、吸引力和競爭力的體制機制和制度保障，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，以此聚集最廣泛的人才，吸引最優(yōu)秀的人才，留住最需要的人才，使各類人才的潛能在各自的領(lǐng)域得到充分發(fā)揮，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。通過政策支持、環(huán)境優(yōu)化、主動服務(wù)、產(chǎn)業(yè)依托等措施，鼓勵和吸引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，實施優(yōu)秀人才回歸工程、“反哺工程”，“引鳥還巢”。充分利用中西部眾多的國家級新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域人才高地和人才特區(qū)，形成人才集聚效應(yīng)，打造人才競爭比較優(yōu)勢，營造“小氣候”、增加“虹吸力”，讓中西部成為天下英才最向往的地方之一。

? ?（作者：孟巖）