2017年12月5日，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同發(fā)布《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2017-2018》建議明年將房產(chǎn)稅納入立法議程。這項(xiàng)議程意味著房產(chǎn)稅不再是傳說(shuō)。房產(chǎn)稅的全面開(kāi)征是遲早的事。那么有人問(wèn)呢，房產(chǎn)稅的全面開(kāi)征意味著什么?房產(chǎn)稅一旦實(shí)施，房子會(huì)降價(jià)嗎?

很多人將房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的混淆在一起，覺(jué)得這兩者沒(méi)有多大區(qū)別，但其實(shí)有很大差距，籠統(tǒng)的來(lái)說(shuō)是包含與被包含的關(guān)系。房地產(chǎn)稅，是一個(gè)綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都稱(chēng)為房地產(chǎn)稅。每個(gè)國(guó)家的定義也是有區(qū)別的，而在我們中國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。那么小編今天說(shuō)的是房地產(chǎn)稅的一種，也就是房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn)，是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。

這里需要大家注意兩點(diǎn)：

第一：獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)，但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。

第二：由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅;但對(duì)售出前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

房產(chǎn)稅征收其實(shí)并不是空穴來(lái)風(fēng)，因?yàn)槲覀儑?guó)家從2011年1月，上海和重慶發(fā)布了對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)方案，并開(kāi)始施行。對(duì)于上海，相關(guān)部門(mén)規(guī)定的適用稅率為0.6%，征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購(gòu)房；重慶，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的二套房。大家也發(fā)現(xiàn)了，這兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅征收對(duì)象也不一樣，這也反映出房產(chǎn)稅的征收對(duì)象會(huì)因?yàn)槊總€(gè)城市的實(shí)際情況而不僅相同。之后對(duì)于房產(chǎn)稅，我們國(guó)家雖然沒(méi)有明確提出，但近幾年都在研究之列，因?yàn)槲覀冎?，我們?guó)家房產(chǎn)稅從試點(diǎn)到立法需要很長(zhǎng)一段路要走。深圳、南京、杭州等地雖有傳聞，但地方暫未正式出臺(tái)文件，前段時(shí)間寧夏也出臺(tái)了相應(yīng)政策。

去年一年，對(duì)于房產(chǎn)稅的各種從未斷過(guò)，小編相信這不是空穴來(lái)風(fēng)。2018年才剛開(kāi)始，據(jù)了解，財(cái)政部長(zhǎng)在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)4000多字的帖子，主要內(nèi)容就是關(guān)于“房地產(chǎn)稅”的，據(jù)說(shuō)已經(jīng)正式列入議事日程。這篇帖子主要提到幾點(diǎn)：

第一：征收物業(yè)稅，主要有以下幾點(diǎn)：

1、征收原則：立法先行、充分授權(quán)、逐步實(shí)施。

國(guó)家的《促進(jìn)計(jì)劃》中也提出：關(guān)于房地產(chǎn)稅的問(wèn)題，力爭(zhēng)在2019完成全部立法程序，完成2020《稅法實(shí)施原則》的改革任務(wù)。也就是說(shuō)，大家期待的房產(chǎn)稅，約2年完成立法，3年實(shí)質(zhì)性措施被征收！

2、征收標(biāo)準(zhǔn)

除了征收物業(yè)稅之外，房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)才是重頭戲。據(jù)了解，房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)對(duì)其房屋進(jìn)行估價(jià)，進(jìn)而按照估價(jià)的房屋進(jìn)行征稅。那么問(wèn)題來(lái)了，在進(jìn)行的評(píng)估房屋價(jià)值就顯得極為重要了，有一點(diǎn)大家需要清楚，在進(jìn)行房屋估價(jià)的過(guò)程中，不是按照購(gòu)房者當(dāng)時(shí)買(mǎi)房的價(jià)格進(jìn)行估值，而是根據(jù)現(xiàn)在目前市場(chǎng)價(jià)格而定。同理，稅收標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)目前的市場(chǎng)價(jià)格制定的?，F(xiàn)在目前小編了解到的是，購(gòu)房者的房子的價(jià)值，它可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易中心最近的平均成交價(jià)格來(lái)確定，也就是他們會(huì)給購(gòu)房者折扣的平均價(jià)格和確定稅基。那么這些都需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)。

有點(diǎn)大家注意啦：在房產(chǎn)稅的問(wèn)題上，肯定不是所有的房子都會(huì)征收的，相關(guān)部門(mén)肯定會(huì)推出免稅區(qū)，至于怎么定，當(dāng)?shù)卣畷?huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)決定。

第二：一旦房產(chǎn)稅征收開(kāi)始實(shí)施，那么地方政府的擔(dān)子就會(huì)增加。對(duì)于去年的樓市調(diào)控，大家總結(jié)為“一刀切”，那么今年，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確將是“實(shí)行差別化”對(duì)待，小編覺(jué)得，實(shí)行稅制改革和開(kāi)征房地產(chǎn)稅后，地方政府財(cái)政收入將趨于合理。不僅土地開(kāi)發(fā)越來(lái)越少，它開(kāi)辟了新的稅收，而且有助于穩(wěn)定未來(lái)的土地價(jià)格和房?jī)r(jià)。

一旦中央開(kāi)始實(shí)施征收房產(chǎn)稅，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)如何變化呢？難道只是大家認(rèn)為的控制房?jī)r(jià)，會(huì)使得房?jī)r(jià)有所下降？對(duì)此，小編有以下幾點(diǎn)謬論，僅代表小編自己的看法，僅供大家參考，說(shuō)的不對(duì)的地方，希望大家諒解：

1、房地產(chǎn)稅的征收，只能短期內(nèi)影響房?jī)r(jià)。因?yàn)橐坏╅_(kāi)征房產(chǎn)稅，最先受到影響的將是投資者和炒房者，隨著這幾年房?jī)r(jià)的飆升，一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅，房子就回變成燙手的山芋，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是會(huì)使空置房和其他升值成本越來(lái)越高。那么相應(yīng)的就是抑制了炒房者和投資者，市場(chǎng)的房源也會(huì)相應(yīng)的增加。那么這種變化，在短期內(nèi)會(huì)是房?jī)r(jià)有所變動(dòng)，因?yàn)楫吘惯@些只占了小小的一部分，還不能對(duì)我們國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)構(gòu)成主要的威脅，這一點(diǎn)大家要清楚。但是房產(chǎn)稅的征收，說(shuō)白了，就是一種調(diào)節(jié)作用，因?yàn)槲覀兌贾溃瑳Q定房屋價(jià)格的還是市場(chǎng)供求關(guān)系，這一點(diǎn)毋庸置疑，所以最后的目的就是為了使我們國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，也就是現(xiàn)在大家都說(shuō)的達(dá)到”長(zhǎng)效機(jī)制“的目的。

2、房地產(chǎn)稅的征收，最直接的目的就是徹底抑制投資者和炒房者，因?yàn)樗麄冎?，一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅，那么以后房地產(chǎn)的投資將再也不是零分險(xiǎn)了，因?yàn)榉績(jī)r(jià)是一個(gè)不可控因素，所以未來(lái)房?jī)r(jià)會(huì)如何變化，仍然是一個(gè)未知數(shù)，說(shuō)白了就是一個(gè)上下波動(dòng)的趨勢(shì)，加上國(guó)家政策的調(diào)控，所以一旦陷進(jìn)去，承擔(dān)的分險(xiǎn)將會(huì)是很大的。

說(shuō)了半天，總之，房產(chǎn)稅的開(kāi)征，對(duì)于我們普通老百姓淶水，毫無(wú)疑問(wèn)是一件開(kāi)心的事情。這一點(diǎn)，大家心理都很清楚。以上內(nèi)容，僅代表自己的看法，對(duì)房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)市場(chǎng)有什么看法，歡迎大家留言！