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中共中央政治局3月24日召開會(huì)議,審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出,生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是建設(shè)美麗中國的必然要求,對(duì)于滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,具有十分重要的意義。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門統(tǒng)一思想、扎實(shí)工作、積極推進(jìn),在生態(tài)文明建設(shè)上不斷取得新的重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要按照黨中央決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力,把培育生態(tài)文化作為重要支撐,把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式,切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面推動(dòng)國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等重點(diǎn)工作,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。必須加快推動(dòng)生活方式綠色化,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。必須弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀,把生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇崇生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)、群眾基礎(chǔ)。必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙,以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶?,深化生態(tài)文明體制改革,盡快出臺(tái)相關(guān)改革方案,建立系統(tǒng)完整的制度體系,把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。必須從全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。通過多措并舉、多管齊下,使青山常在、清水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。
會(huì)議要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與推動(dòng)地方實(shí)踐相結(jié)合,深入開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),形成可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗(yàn)。全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以抓鐵有痕、踏石留印的精神,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,把生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出,推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,為全面深化改革、擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)而采取的重大舉措。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行一年多來取得了積極進(jìn)展,形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和擴(kuò)展區(qū)域后的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心,貫徹“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)法治化營商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),4省市黨委和政府及中央有關(guān)部門要解放思想、改革創(chuàng)新,大膽實(shí)踐、積極探索,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào),支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體和實(shí)施方案,抓好各項(xiàng)改革開放試點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施工作,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。要及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)實(shí)施效果,形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
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