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北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長
相較于從量計征方式,從價計征建立稅收與資源價格掛鉤的直接調(diào)節(jié)機(jī)制,將促進(jìn)市場主體綜合開發(fā)利用資源,減少資源浪費并釋放生態(tài)紅利,對促進(jìn)我國資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等將發(fā)揮重要作用。在稅收優(yōu)惠政策方面,資源稅法進(jìn)一步固定和優(yōu)化了資源稅稅收優(yōu)惠的法律規(guī)定。例如,分列減征項目;增加“煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成(層)氣”“在油田范圍內(nèi)運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣”免征項目等。在綜合考慮資源開采的工藝特點和技術(shù)復(fù)雜程度基礎(chǔ)上擴(kuò)展減免稅項目,有利于減輕特定行業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,從而鼓勵引導(dǎo)資源綜合開發(fā)利用。
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