腐敗傳聞一直不絕于耳的國際足聯(lián)昨天終于攤上大事兒了！就在國際足聯(lián)換屆大會前，美國聯(lián)邦調(diào)查局以突襲的形式帶走多位國際足聯(lián)高層，這讓成為“公開秘密”多年的國際足聯(lián)腐敗有可能在未來迎來真相大白的一天。

球迷愛足球僅僅是因?yàn)樽闱蜻\(yùn)動的別樣魅力，但在足球比賽精彩絕倫的背后，公眾或許還不曾了解的是國際足聯(lián)的腐敗已經(jīng)深入骨髓。為什么管國際足聯(lián)叫“法外之地”？跟曾經(jīng)被公安部重拳整飭的中國足協(xié)相比，雖然足協(xié)權(quán)力過大過于集中導(dǎo)致混亂腐敗，但畢竟足協(xié)要在體制框架內(nèi)受到黨紀(jì)國法的監(jiān)管。然而在全球范圍內(nèi)，沒有任何一個(gè)國家政府或者司法體系能夠?qū)H足聯(lián)產(chǎn)生約束。本來按照法理來說，唯一能夠管轄國際足聯(lián)這個(gè)“獨(dú)立王國”的是其總部所在地的司法部門，但瑞士偏偏又有“非盈利組織不適用貪污罪”的法律條文。因此在過去相當(dāng)長一段時(shí)間，即便在全球賺得盆滿缽滿，但國際足聯(lián)總能戴著“非盈利性組織”的面具逃避賬目不透明的相關(guān)監(jiān)察。

美國聯(lián)邦調(diào)查局此舉可謂大快人心！之所以對國際足聯(lián)重拳出手，是因?yàn)樗斜恢缚氐南右扇硕际峭ㄟ^美國銀行的賬戶接受來源不明的款項(xiàng)。美國聯(lián)邦調(diào)查局和國稅局過去幾年一直在跟蹤調(diào)查總部設(shè)在美國的中北美及加勒比足協(xié)，發(fā)現(xiàn)總有源源不斷的資金進(jìn)入賬戶并涉及稅務(wù)問題。一方面，逃稅在美國是一件觸及底線的事。另一方面，根據(jù)美國法律，只要相關(guān)案件與美國有任何性質(zhì)的關(guān)聯(lián)，美國司法部都有權(quán)對居住于境外的外籍人士進(jìn)行專案指控，該權(quán)限曾廣泛用于美國的國際反恐行動中。

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，這是一句放之四海皆準(zhǔn)的真理。歸根結(jié)底，國際足聯(lián)腐敗的根源是歷屆世界杯大賽各國角力舉辦權(quán)所致。足球在全球范圍內(nèi)巨大的影響力讓世界杯既變成了四年才有一次的“稀缺資源”，也是有力拉動國家經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造利益價(jià)值的“抓手”。在這個(gè)情況下，國際足聯(lián)各位有投票權(quán)力的執(zhí)委就有了充分的“權(quán)力尋租”空間。從2006年到2022年，世界杯之所以可以在德國、南非、巴西、俄羅斯和卡塔爾“按座次”主辦，無一不是各國足協(xié)合縱連橫暗箱運(yùn)作的結(jié)果。恰恰，每次涉及世界杯舉辦的當(dāng)口，總趕上國際足聯(lián)的換屆，這就給了國際足聯(lián)大玩國際政治的平臺。

在這樣的環(huán)境中玩政治，恰恰最符合布拉特的脾胃。目前依然置身事外的國際足聯(lián)主席或許不是一個(gè)貪財(cái)?shù)娜耍鳛閲H足球掌門人他唯一喜好的就是權(quán)力以及運(yùn)用權(quán)謀之術(shù)。布拉特在給前主席阿維蘭熱擔(dān)當(dāng)秘書期間，就深諳其貪腐之道，但布拉特比阿維蘭熱更高明的地方在于，自從1998年上任以來，他既善于給亞非各國足協(xié)送人情，進(jìn)行利益分配，讓很多小國足協(xié)能夠利益均沾，形成了一個(gè)龐大的利益集團(tuán)。同時(shí)，他也善于通過左右互搏的鐵腕方式化解危機(jī)，因此還總能立于不敗之地。

雖然國際足聯(lián)引發(fā)地震，但值得打一個(gè)問號的是，這陣子對于國際足聯(lián)的徹查是因?yàn)榉梢?guī)范，審計(jì)嚴(yán)明的美國找到了銀行賬目露出的馬腳，但這不代表國際足聯(lián)涉足的其它國家都有如此嚴(yán)明的審計(jì)體系。如果國際足聯(lián)的地位和體制不作任何改變，依然僅僅是依靠國際足聯(lián)下設(shè)的紀(jì)律委員會來進(jìn)行監(jiān)管，遍及全球的流動資金依然會遭到域外執(zhí)法的巨大阻礙，國際足聯(lián)的腐敗也無法得到根本肅清。可以說，國際足聯(lián)特殊的地位決定了：它依然很難找到一個(gè)制度的牢籠。